牢固树立科学发展观
城乡二元结构问题。三是要深化社会领域的改革，推进科学、教育、文化、卫生等体制改革，切实解决经济社会发展一条腿长、一条腿短的问题。四是要推进劳动就业和社会分配体制改革，完善社会保障体制，为解决收入差距问题创造条件。
四要进一步转变政府职能。要抓紧建立对工作实绩进行考核评价的新的指标体系，不应仅仅考察的增长，还要同时考核城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、环境保护和生态建设、扩大就业、完善社会保障等其他指标，引导各级干部树立正确的政绩观。
五进一步转变各级干部的工作作风。要大力弘扬各级领导干部求真务实的精神，坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义。要坚持党的群众路线，注意在实践中形成新思路，在群众中寻求新办法。要着力解决关系到人民群众切身利益的突出问题。
总之，牢固树立科学发展观，是全面贯彻三个代表重要思想和党的十六大精神的要求，关系党和国家工作的大局，关系中国特色社会主义事业的长远发展。我们决心把思想真正统一到科学发展观上来，统一到中央和市委、市政府的重大决策和要求上来，自觉运用科学发展观来指导我们的各项工作，推进各项事业健康发展，为振兴××经济，实现跨越式发展，造福一方群众做出新的更大的贡献。
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五中全会