、书记办公会的职能与分工。凡属本地全局性的重大问题、重要人事任免由常委会或全委会决定常委会要定期向全委会报告工作自觉接受全委会的评议和监督。特别是坚持了重大问题集中决策按程序决策干部人事的任免必须严格按程序来办；副局级以上干部包括非领导职务的任免都必须由常委会决定。从而有效地规范了党内的会议制度、工作制度和管理制度。在抓干部队伍建设中，把靠得住、有本事、有魄力、有冲劲、干净干事的干部放到关键岗位上。对于一些政绩平平、碌碌无为，不为经济发展服务、不为企业服务的干部，及时予以调整。进一步完善干部选拔、任用、考核、交流、培训、监督等制度，深化事业单位干部人事制度改革，进一步扩大干部的交流范围，建立能上能下、能进能出的竞争机制，在疏通领导干部的出口方面进行新的探索。建立以注重工作实绩为主的考核指标体系，细化不同部门、不同级别领导干部的考核指标。进一步加大干部培训力度，不断提高培训的针对性、实用性、系统性和超前性，形成以政治理论、现代知识、岗位技能为主要内容的大培训、大教育的培训体系。进一步提高对干部队伍和人才队伍建设新形势、新要求的认识，紧紧抓住培养人才、吸收人才和用好人才三个环节，对我县人才状况进行调研，制定出可行的人才资源管理办法，在全县营造出尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，把各类人才聚集到我县经济社会大发展中来我县在加强党管人才方面做了大量扎实有效的工作，其中撰写的拓宽思路，创新机制文章被《重庆日报》党管人才专版采用。三是加强对贯彻执行各项制度情况的督查。坚持做到：凡县委、县政府安排部署的重大工作，县里都要组织专项工作督查，并及时通报督查情况，一方面有效地克服了那种把制度挂在墙上、装在文件柜里的状况另一方面督促依靠制度建设的新的治理方式来规范我们的工作依靠制度的功能来处理班子建设、队伍建设上存在的一些现实问题。
三坚持把加强基层党组织和党员队伍建设作为树立科学发展观，加强执政能力建设的组织基础，打牢加强发展的坚实根基。一是坚持按照抓基层、打基础的要求，不断拓宽新时期党组织活动的内容，建立健全党在基层的活动网络。二是进一步完善以街道党工委为核心、社区居委会党支部为基础、社区内各类党组织为网络、社区内党员为主体、各类社会团体及居民群众共同参与的社区党建新格局。三是坚持以村居换届为契机，进一步优化干部结构，完善组织功能，健全社区民主自治管理体制。四是不断推进企业党建工作，切实围绕经济抓党建、抓好党建促经济的工作思路，不断加强新经济组织、新社会组织党建工作，并努力探索在新的社会阶层中发展党员工作新途径等等，我们都有了操作性较强，科学合理的工作方法和措施，使基层党组织的凝聚力、战斗力得到明显增强，党员队伍建设始终处于良性发展的状态。
四坚持把提高创造性开展工作本领作为树立科学发展观，加强执政能力建设的时代要求，创新加快发展的工作方法。我们针对近年来××经济社会发展实际，努力打破惯性思维改变传统的思维定势，提出了建一流班子、带一流队伍、创一流业绩的要求积极带领全县广大党员和干部群众在实施工业强县战略进程中做好全面建设小康社会这篇大文章坚持以新的起点创造性地做好各项工作。工作实践使我们深深体会到：在树立科学发展观，加强执政能力建设中一个基本问题是领导工作的方式方法问题。领导工作重要的方式方法就是吃透两头、搞好结合。吃透两头就是要吃透中央的大政方针和市委的重大部署正确把握市委的工作要求吃透本地区的发展基础、优势条件、制约因素以及当前和未来一个时期的热点、难点问题尤其要吃透基层的实际情况了解人民群众的真实意愿。搞好结合就是要将两头有机结合起来
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