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落实科学发展观加强执政能力建设

面加强党的执政能力建设,关键在于全面加强党的自身建设。必须坚持以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以完善领导体制、机制为重点,以加强基层党组织和党员队伍建设为基础,在加快发展中把党的执政能力建设提高到一个新水平。根据当前发展工作需要和党员干部整体素质状况,要在提高五个能力上下功夫。
  一是提高善于学习的能力。加强学习是清除“知识瓶颈”、“能力危机”和“本领恐慌”的根本手段,是提高执政能力的必由之路。领导干部加强学习,不仅是一种个人行为,关系到自身的成长进步,更是一种社会责任,关系到党的事业兴衰成败。要把加强学习作为为政之要。坚持以科学的理论和坚定的理想信念武装头脑,进一步深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大和党的十六届四中全会精神,不断增强从政治上观察、分析和解决问题的能力。当前尤其要加强对科学发展观、正确政绩观内涵的学习,把握实质、领会精髓,努力把对科学发展观、正确政绩观的认识成果,转化为发展的科学思路,转化为推动实践的有力举措。要把加强学习作为成事之道。通过加强学习,解放思想,开阔视野,提升发展的境界;通过加强学习,吃透上情、熟知下情,做好结合的文章,创造性地开展工作;通过加强学习,准确辨析形势,把握客观规律,提高执政的水平;通过加强学习,掌握科学方法,善于抓主要矛盾,增强落实的本领。要把加强学习作为立身之本,当今时代,知识在一天天升值,学习一天比一天重要,领导干部要跟上形势的发展,应对各种挑战,就必须深刻理解“知识改变命运,学习创造未来”的道理,少一点不必要的应酬,多挤一点时间学习,在学习中提高做人的修养,体悟做事的道理,砥砺为官的品格。
  二是要提高科学决策能力。决策的科学化、民主化,是落实科学发展观的根本保证。要充分发挥班子集体领导的作用,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,贯彻落实《铁东区委重大问题议事规范》,不断完善科学决策机制。凡重大事项都要充分发扬民主,集体讨论决定。班子成员既要按照分工切实履行自己的职责,又要关心全局工作,积极参与集体领导。要大力推进民主制度建设,规范人权、事权和财权运行,形成按制度办事、靠制度管人的机制和风气。进一步扩大民主渠道,充分集中民智,作决策、办事情都要多听取基层和人民群众的意见,健全党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,建立社情民意反映制度、与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度,保证广大党员和人民群众广泛参与决策过程;进一步完善党的领导体制,改进党的领导方式和执政方式,既保证区委的领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及工会、共青团、妇联等人民团体和其他方面的积极作用,各司其职、各尽其责,合心、合力推进全区经济社会事业向前发展。
  三是提高抓班子带队伍的能力。这是党员领导干部特别是党政“一把手”的一项基本职责,也是执政的一项基本能力。这个能力的高低,是各项工作能否落实并取得实效的基础。坚持把思想政治建设放在首位、注重改善领导班子结构,提高领导班子的整体功能,把德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部选进各级领导班子。要突出抓好“一把手”的选配,切实把政治上强、熟悉经济工作、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局和复杂局面的干部选配到“一把手”的位置上来。认真开展积极的批评和自我批评,增强各级领导班子的团结与活力,提高解决自身问题的能力。推行完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、票决制等制度,进一步扩大选人用人上的民主。要围绕加强执政能力的战略任务,深入开展以争创“为民、务实、清廉、团

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