基层情况,集中大家的智慧,这是我们主要领导基本的工作方法。这些就要靠学习。学习要从书本学,要向外界学,要向群众学、向同事们学。增强操作性里有一条,就是有把握的要积极推进,没把握但政策性强且涉及面广的,要先试点后推开,先抓点后抓面,这是党的优良传统和工作方法。同志们在当前复杂的新形势下,要进一步强化操作意识,没有把握的不要随意地表态,尤其是涉及到复杂的利益问题,必须认真研究,多听意见,找到合理的办法。象社会保障问题,市里就在青云谱区试点,总结经验后再推开。社区建设也在几个地方试点,因为这些涉及到体制的变更,涉及到稳定的问题,政策性强、涉及面复杂,需要认真研究、解剖麻雀、取得经验。
再次,要通过学习,增强我们的开拓性。开拓性就是别人没有走过的路我们去走。怎么走?就是要一靠勇气,二靠智慧,三靠知识。从中央到地方,为什么一直反复强调学习,就是因为形势任务已向我们提出了这个要求,我们要做清醒的马克思主义者,学习是基本功,调查是基本功。
(二)抓班子,不断增强班子的凝聚力和战斗力。领导班子是一个地方和部门的领导核心,其素质的高低和战斗力的强弱,直接决定着这个地方和部门的工作成效、事业发展和社会风气。就这次民主测评的情况看,我市各级领导班子建设总体上是好的,但是也有少数班子存在软弱涣散、不协调、不团结、凝聚力和战斗力不强等问题。为此,我们在加强党的建设上要抓好下面几点:
一是严格执行民主集中制。民主集中制是实现党内民主的重要形式,是我们党和国家的根本组织制度和领导制度,是最重要的组织纪律和政治纪律,也是我们科学的领导方法。现在少数班子的领导不太协调,很重要的一个原因就是民主集中制执行得不好。一个单位的大事,要集体讨论的必须集体讨论,不能一个人说了算,一把手要注意发挥大家的积极性,发挥整个班子的积极性,这是一种情况。但还有另一种情况,有的班子成员在讨论时固执己见,似乎一把手或大家不采纳他的意见就是对他不尊重,这也是违背民主集中制的。再有,对一些重要问题,会议研究之前,班子成员间要先行沟通,然后在会上达成统一意见。江泽民同志提出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针是多年来经验的总结,是有效的方法,大家一定要遵照执行。“个别酝酿、会议决定”这个环节特别重要。为此,要注意五点:第一,要坚持发扬民主,善于听取群众意见,包括不同的意见。集思广益,择善而从,为正确决策提供保证。第二,坚持纪律。班子每个成员在决定形成之前可以充分发表意见,一旦集体作出决定,个人就必须无条件服从,并坚决执行,不得公开发表不同意见,特别是不能把班子里讨论的东西向会议外的人去发牢骚,这既会影响班子的团结,也影响你自己的形象,是一种自由主义的表现。有话当面说,有话会上说,共产党人要光明磊落,表里如一。大家要记住,同志之间的信任比什么都重要,这是团结的基础。如果你喜欢在背后讲别人的坏话,难免别人也会在背后议论你,久而久之,问题就出来了。第三,遇事要多商量、多沟通、多通气。许多误会就出在不沟通、不通气上。特别是班子里的同事平时不沟通,再加上中间有小人在这边捣鼓,在那边捣鼓,捣鼓来捣鼓去,就容易形成隔阂。在一起共事是一种幸运,大家要珍惜这种机会,遇事多沟通、多通气。沟通、通气非常重要,它是形成共识、解决不同认识、增进彼此了解、信任的有效途径,也是民主集中制一个有效的体现。提高工作水平和驾驭全局的能力,要从这些基本的事情做起。第四,班子成员要各负其责,把自己的工作做好。班子成员对于自己分管范围内的工作,要敢于独立负责。遇到难题不敢表态,不敢拿主意,或者拿不出主意
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