固树立廉洁、为民、务实意识,切实解决好简化程序服务、无偿服务、优质服务和科学服务的问题。
(四)坚持民主科学程序,提高决策的能力。决策是领导的主要职能之一,也是领导活动的经常性工作,更是执政能力的核心和关键。因此,提高决策能力是提高执政能力的重要内容。决策质量不高、决策效果不好、决策素质低是当前存在于我们各级领导干部中的主要问题。从实践中看,造成这些问题的主要原因是不注重调查研究,不会调查研究,不愿意调查研究,两头吃不透,缺乏科学决策、民主决策和依法决策的意识。盲目决策、主观决策、权力决策、拍胸脯决策、抓脑袋决策,必然造成决策的错误。错误的决策危害很大,损害了群众的根本利益。造成错误决策的深层次原因,最根本的还是正确的政绩观、科学的发展观和马克思主义的群众观上出了问题。正确的决策是人民之福,错误的决策是人民之祸,各级领导干部要坚持发现问题—调查研究—形成方案—征求意见—反复思考—集体决策的一般程序,慎重决策、为民决策、科学决策,不要作出害民害己的决策。
(五)坚持市场导向,提高领导发展的能力。发展社会主义市场经济,是中国共产党人的伟大创举,也是中华民族实现伟大复兴、自立于世界强国之林的必由之路。我县要实现跨越式发展,要实现小康目标,必须走好发展社会主义市场经济的道路。当前,在我们的各级干部中,计划经济以生产决定市场的意识还比较浓厚,计划经济的思维方式、行为模式的积淀还很深,想问题、作决策、办事情都还受到计划经济体制、观念的严重影响,市场经济以市场决定生产的观念还很淡薄,既缺乏市场观念,更缺乏驾驭市场的本领,既缺乏了解市场动态的手段,更缺乏培育市场、开拓市场、利用市场的能力。因此,要提高各级领导干部领导发展的能力,必须提高驾驭市场经济的能力。一个不会驾驭市场经济的领导,就不能真正领导好发展,推动好发展。
(六)坚持法治原则,提高依法执政的能力。依法执政是加强党执政能力建设的重要内容,是我们党执政的主要方式。党依法执政能力的高低要靠我们各级领导干部依法执政能力来体现。当前,依法执政意识不强,依法执政素质不高,依法执政水平较低,依法执政效果不好,是各级干部中普遍存在的问题。因此,要在全县各级干部中进一步加强依法行政、依法治县、依法办事意识的教育。依法治国首先是要依法治官,各级领导干部要带头学法、守法,真正把法制意识和法制观念贯穿到作决策、抓落实中去。尤其是要认真解决好依法决策、科学决策上存在的问题,凡涉及到全县改革、发展、稳定的大事,涉及到广大群众切身利益的问题,涉及到群体性和突发性事件的处置,都必须坚持法治原则,严格依法决策。
(七)坚持增强预见性,提高统揽全局、驾驭复杂局面的能力。凡事预则立,不预则废。尤其是处在社会大变革、开放大推进、改革大攻坚、思想文化大激荡、发展稳定大变化的新时期,新情况、新问题、新矛盾层出不穷,以不变应万变的传统思维方式已经不适应时代和发展的要求。检验领导干部执政能力高低的一个重要标准就是危机处理能力的高低。领导干部办任何事情,做任何工作都不能按照一帆风顺的直线性思维来考虑,而必须按照马克思主义的螺旋式上升、波浪式前进发展观的放射性、多元性思维来考虑。实践证明,再复杂的问题,只要准备得充分,考虑得周密,应对措施超前,就会变得简单;再简单的问题,如果草率应付,考虑欠妥,就会变成复杂的问题。因此,办任何事情,都要把问题想得复杂一点,把应对措施准备得充分一点,增强预见性和前瞻性,坚持依法、冷静、慎重、果断、周密的原则,不断提高驾驭复杂局面和处理
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