我区与省内先进开发区相比无论在总量、财政收入、实际利用外资,还是软环境建设上仍有较大差距。标兵的远行,追兵的逼近,使我区面临前所未有的竞争与挑战。这些是我们存在的薄弱环节,也是我们需要全力突破的难点。学习贯彻落实十六届五中全会精神,就是要充分熟悉五中全会通过的《建议》中,以科学发展观统领经济社会发展全局这个最鲜明的特点,按照五中全会提出的“六个必须”的原则,转变发展观念、明确发展思路、创新发展模式,保持清醒头脑,敢于正视问题,不断突破难点。一是集约开发要强势推进。要确立有序开发、连片开发理念,以园区开发、基础设施建设为重点,优化产业布局,提升产业层次,加快形成“一区三带”的空间布局,积极整合调整好土地利用规则,盘活资金和土地存量,争取土地最大效益,确立可持续发展理念,严格环保审批,继续深化环境综合整治。二是招商引资要再创新高。要认真贯彻市领导日在全市突破利用外资督查
会议上的讲话精神,锲而不舍狠抓外资不松劲,一着不让力促重大项目有新突破,确保完成全年利用外资任务。三是体制创新要取得实效,要进一步理顺“区政合一”的治理体制。创造性地发挥高新区和行政区两种体制的优势,加快推行用人机制,加快构筑起“精简、统一、高效”的现代化行政治理体制。要完善行政服务中心和“市民超市”的建设,提高服务中心的办事效率和水平,为招商引资开辟绿色通道。要继续一丝不苟地执行好“五项禁令”、“创三优服务承诺”、“首问负责制和限时办结制”等一系列制度,切实转变工作作风。四是统筹协调要扎实有效,要以建设“和谐新北”为目标,把统筹协调发展的要求贯穿于推进“两个率先”进程的始终。要真正调动起、发挥好各镇(街道)的积极作用。坚持目标一体化、规划一体化、推进一体化和保障一体化的基本方向,使乡镇(街道)成为统筹协调发展的重要支撑。积极探索农村改革,有力推进“三大合作”的改革和建设,有力推进农业结构调整,提高农业产业化水平,实施科学规划和功能拓展,走集约发展的道路。
四、一着不让、狠抓当前,圆满完成我区今年各项目标任务
全面贯彻十六届五中全会精神,重要的是以五中全会精神为指导,紧密联系我区实际,推动各项工作。今年是全面实现“十五”计划目标,衔接“十一五”发展的重要一年,现在离年终只有两个多月的时间,各部门、各单位一定要抓紧这最后一段时间,对照“十五”计划目标,对照年初区委、区政府确定的重点工作和重点任务,一鼓作气、一着不让,确保全年任务的完成,为“十一五”起好步、开好局打下扎实基础。当前要重点抓好以下几项工作:
一是抓紧高新区规划调整完善。进一步挖掘现有土地存量,积聚建设资金,以经营性土地出让带动工业开发,根据融高新技术与现代生活为一体的总体规划思路,按照软件产业及配套用房不低于万平方米控制规模的要求,完成软件园规划调整初步设计成果,近期按程序报批。
二是加快出口加工区筹建。抓好地块拆迁及各项配套设施建设的规划设计等前期工作,月底前完成地块内居民及企业拆迁,月底前完成标准厂房、监管仓库、卡口和办公楼等的规划设计,年内完成加工区内道路、巡逻道及隔离设施的基础施工,确保明年月底之前封关运作。
三是着力推进利用外资工作。重点推进纳科电子、东京制纲、德国大口径厚壁无缝钢管、太平洋电气等项目建设,力争按计划竣工投产;确保大长江摩托、华润啤酒、石膏板、特斯玛汽车部件等一批已签约项目如期开工,促进外资尽快到帐;力争英力士苯酚丙酮、科勒卫浴、三菱电梯等一批在谈大项目及托利多、华源蕾
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