精神指导我区“十一五”规划编制的实践。通过学习，把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到推动我区经济社会科学发展、加快发展的各项任务上来。
全区要以五中全会精神为动力，全面总结“十五”以来，我区改革、发展、稳定所取得的经验和教训，全面分析和正确判定“十一五”和未来十年经济社会发展面临的形势，切实提高科学发展的能力；要以五中全会精神为动力，要牢记党的宗旨，增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，坚持加快实现“两个率先”和富民强区的目标不动摇，把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道；要以五中全会精神为动力，在深入贯彻“六个必须”上下功夫，奋力开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面；要以五中全会精神为动力，紧紧抓住发展机遇，认真应对各种挑战，切实解决好前进道路上面临的突出矛盾和问题，加强和改进对经济社会事务的综合协调；要以五中全会精神为动力，按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、布满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会要求，正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
二、联系实际、深入思考，进一步提升我区“十一五”期间发展的起点和质量
胡锦涛总书记在江苏考察的谈话中，再次提出江苏要实现“两个率先”，他指出十六届五中全会通过的《建议》把东部地区率先发展作为总体布局中的重要组成部分。我区作为常州的“金北翼”，在“十一五”期间，要为常州跻身苏南第一集团军作出应有的贡献，就必须全力提升“十一五”发展的起点和质量，抢抓新一轮竞争主动权。
在科学发展旗帜下，高起点地制定我区“十一五”规划。今年以来，市委常委会数次专题研究高新区的发展大计，全市“加快沿江开发，建设一流园区”工作会议，要求举全市之力再创高新区发展新辉煌。我区未来的发展定位得到了进一步明确，这就是“高新技术产业密集区，国民经济高速增长区，体制机制创新区，现代化城市新城区”；同时还提出未来五年中常州高新区要进入全省、全国一流开发区行列的要求，这些为高起点地制定我区“十一五”规划明确了方向。坚持不同的发展观，就会有不同的发展前景，科学发展观，使我区下一步的发展进入了全面协调可持续的发展轨道。同时由于高新区具备了加快发展，率先发展的良好基础，区委、区政府在确定“十一五”规划时提出了更高的奋斗目标。
“十一五”期间，全区发展的总目标是：壮大经济总量，推进区域发展，提高运行质量，优化资源配置，增强环境承载，构建和谐社会，改善人民生活，把新北建设成为较高水平小康社会率先区。一是基本形成常州最大的经济增长极。建设成为高新技术产业的密集区和现代化的新城区。到年，地区生产总值达到亿元，年均递增，占全市比重提高到以上，人均地区生产总值达到万美元以上。“十一五”末，实际利用外资力争进入全省开发区前位，主要经济指标跻身前位。以市行政中心北移为契机，积极创建新的政治、经济、文化中心。二是基本形成现代制造业基地。培育一批规模大、效益好、国际化程度高、市场竞争力强和布局合理的企业集群；形成个标准起点高、整体形象好、投入产出强的“高、新、专、特”主题园区，到年工业增加值达亿元，占的。三是基本形成现代服务业体系。加快现代物流园区、软件基地、动漫基地建设，大力发展现代商贸业；积极发展房地产和旅游业，全面发展社会服务业。促进服务业与第一、二产业的协调发展，到年服务业增加值亿元，占的。四是基本形成以中心城区为主体的城市布局形态。加快高新分区、新龙分区
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