。由单纯灌输向社会化活动转变。民族宗教部门过去只注重对少数民族和宗教界人士进行思想教育，增强他们对党的路线、方针、政策和社会主义制度优越性的认识，应改变以往单纯灌输的方式，在学习的同时，引导他们通过参加和开展社会活动，加深他们对党的政策的理解，为社会主义建设献策出力。
由“务虚”向“务实”转变。民族宗教部门随着社会主义市场经济体制的不断完善和改革开放的不断深化，为了不断适应新的形势，要虚事实做，围绕发展稳定和党的工作大局做工作，加大对外交流交往，充分发挥少数民族及宗教界人士联系面广的优势，加强经济领域民族宗教工作，推动经济建设的发展。
由“无序”向“有序”转变。把民族宗教工作纳入党委政府工作重要议事日程，加强领导，理顺各有关方面的关系，并进一步建立健全民族宗教工作考核机制，将考核内容列入党委、政府考核目标。
（五）创新机制，激发民族宗教工作活力
面对新世纪新阶段，民族宗教工作任务艰巨，责任重大。一方面，作为党的重要工作只能是无条件的服从和服务于全党全国的工作中心，凝聚人心，聚集力量，围绕中心把经济搞上去，另一方面，改革开放和市场经济的发展也给民族宗教工作带来了一些新情况和新问题，面对复杂的国际环境和西化、分化的压力，应该说，我们民族宗教考验与挑战并存。融入新的历史条件，必须创新民族宗教工作机制，实行配套改革，充分调动民族宗教工作于部的积极性、创造性，迎难而上，勇敢面对。
建立健全统一、精干、高效的民族宗教工作机制。按照中央要求，要建立起党委领导、政府支持、统战部协调抓总，各部门密切配合、全社会关心参与的民族宗教工作新机制。坚持各有关单位的政府部门行政执法主体不变，政府分管领导不变，单位机构级别和干部职级待遇不变，经费来源渠道不变，在配套改革中，实现减员增效搞活的目的。
建立充满责任的目标管理机制。按照高质高效的标准，由上一级民族宗教主管部门对下级组织实施民族宗教工作目标管理。结合本地区实际，制定科学量化的民族宗教工作目标责任书暨“考讦标准”和“考评细则”，以文件形式年初下发到基层，从而形成“人人有事做，事事有人做；领导有任务，科、室有压力；机关有奖惩，乡镇争第一”的新气象。工作进展、完成质量如何，半年一次检查，年终一次总结考评，评出先进单位和先进个人。
建立完善的自我加压约束机制。为确保民族宗教部门作高质高效运转，必须建立一套科学、规范、完备齐全、操作性强的机关管理制度。主要内容应包括：干部行为规范、办公会议制度，学习制度、机关工作制度、机关干部管理制度、党支部工作制度、督办检查工作制度、调研制度、公文处理制度、印信管理制度、信访工作制度、保密工作制度、财务管理制度、机关文印管理制度、公共财务管理制度、值班制度、考勤制度、文明卫生安全制度、查阅文件制度、廉政建设制度、目标考核制度等。从而，实现民族宗教工作有章可循，部门职能清楚，岗位职责明确，竞争机制完善，管理规范有序，任何消极观点、悲观情绪、停滞的行为都必须扫除。树立有“为”才能有“位”的新观念，在工作实践中以达到二者的辩证统一，使各级民族宗教工作不断适应新形势，迎接新挑战，完成新任务，创造新业绩。