党的十六届三中全会明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。科学发展观的提出，标志着我党对社会发展规律的认识上升到了新的阶段。落实科学发展观，是各行各业干部长期的重要任务和重大课题，将贯穿于社会主义现代化建设的全过程。学习贯彻科学发展观，关键在于运用科学发展观指导工作实践。根据本人对科学发展观的领会，结合人民银行国库工作实际，谈几点自己的看法。
一、科学发展观对国库工作的指导意义
科学发展观来源于实践，它是新的中央领导集体在全面深刻分析建国后经济社会发展各个阶段的经验教训、对社会主义现代化建设规律认识进一步深化的基础上提出来的。科学发展观是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针，也是各项工作特别是经济和金融工作必须长期坚持的重要指导思想，人民银行国库工作也离不开科学发展观的指导。国库作为国民经济的组成部分，在社会经济建设中占有重要地位，而科学发展观的提出，为中央银行更好地履行经理国库职能，为国家经济建设服务指明了方向，对于正确处理好国库与财政、税务等其他经济部门的关系，实现社会经济的协调发展具有重大的指导意义。目前国库工作服务的深度不够、范围较窄，其分析预测、提供决策的功能没有得到充分发挥，特别是在管理中还存在一些薄弱环节，资金核算仍存在风险隐患。这些问题，其实质是背离了科学发展观的要求。只有坚持科学发展观，追求全面、协调和可持续发展，才能彻底解决这些问题。
二、科学发展观对国库工作提出了新要求
在国库工作中落实科学发展观，必须把握好以下几点要求：
一是把握发展这个主题。发展是执政兴国的第一要务，也是科学发展观的本质要求。因此，国库工作应该一切着眼于发展、服务于社会经济发展。一方面，国库工作要服从和服务于经济建设这个中心，正确处理好经理国库与地方经济建设的关系，处理好国库与财政、税务等经济部门的关系，监督好国家预算收支，实现国库资金效益的最大化。另一方面，要注重研究国库发展的方向，提出新思路，推出新举措，实现国库发展的新突破。当前的首要任务是集中精力实现业务的快速健康发展，力争通过几年的努力，初步形成一个机构健全、会计核算体系完善、业务处理手段先进、职能发挥充分的新国库，进一步提高国库在国家预算执行工作中的地位和作用，扩大国库在地方政府和财税部门中的影响力,树立良好的央行形象。
二是把握发展的内涵要求。科学发展观从战略的高度着眼发展的整体性、平衡性和长远性，这就要求国库工作要有战略和全局的眼光，统筹兼顾国库管理和改革、国库服务和监管、国库各项业务、现有业务巩固与新业务开拓、国库与社会经济等各方关系，实现国库与经济社会的全面、协调和可持续发展。
三是把握以人为本这个核心。科学发展观以促进人的全面发展为目的，就是一切工作要以满足人民群众的物质文化需要为出发点和落脚点。在国库工作中落实以人为本有两层含义：首先，国库工作应依靠人来推动。随着财税国库体制改革的深入，国库部门服务的对象和领域越来越广，各级政府以及财政、税务、预算单位等对国库的要求越来越高，国库工作的好坏直接关系社会的稳定和广大人民群众的切身利益，要注重提高国库工作人员的综合素质，培养造就一支业务过硬、素质优良、作风扎实的国库队伍。其次，国库工作要以促进人的发展为目的。通过国库管理和服务，加快预算资金的收纳汇划，确保国家预算收支计划的顺利执行，促进