用精神文明的概念往往只能涉及文化建设问题,难以概括政治建设问题。
政治既然是社会有机体的重要方面,树立科学的发展观,就是要树立经济社会协调发展的观念。当然要在经济发展的同时,重视政治发展。要进行配套的政治体制改革。但是,一个时期以来,“政治体制改革缓行论”颇为流行,持这种观点的同志最强硬的观点有二:一是苏联、东欧政治体制改革搞得沸沸气扬扬,最后导致了苏联解体、东欧剧变;二是中国公民民主素质不高,现在还未到搞政治体制改革的时候。我认为,这两个论据都是失之偏颇的。一方面,苏联解体、东欧剧变的原因是复杂的,不能简单地归咎于搞政治体制改革,而是因为其政治体制改革偏离了社会主义方向,如放弃共产党的领导地位,实行西方式的议会制度等等。如果其政治体制是在适合本国国情的社会主义道路上进行,结果绝不会如今天这样。其二,苏联、东欧发生根本变化的原因是经济原因。长期以来,苏联、东欧因为跳不出传统的计划体制模式的圈子,经济发展一直比较缓慢,轻重工业的比例长期失调,降低了人民群众的生活水平,积聚了民愤。经济体制改革开始后,其力度绝不亚于政治体制改革。只是令人遗憾的是这种改革由一个极端走向另一个极端,步入了资本主义私有制的泥坑,反而最终未能使自己摆脱困境,并且带来了剧烈的社会动荡。其三,苏联、东欧发生剧变,不是因为他们搞了政治体制改革,恰恰相反,是因为其传统的政治体制积累了太多的弊端。长期以来,苏联、东欧一些国家一直存在着权力过分集中、官僚主义现象严重、腐败盛行等问题。由于这些问题的存在,西方国家的资产阶级政客们、民主社会主义者甚至民族社会主义者都曾将苏联、东欧的社会主义攻击为“极权主义”,这就严重损害了科学社会主义的声誉。在东欧,某些国家就是因为这些问题太严重而被颠覆的,这些国家甚至从来没有打起过政治体制改革的旗子,此外,苏联、东欧发生变化,还有西方国家实施和平演变阴谋等原因。另一方面,认为中国公民民主素质不高而推迟政治体制改革也是不合适的。中国社会有着数千年的封建专制历史,民主基础也确实比较薄弱,政治体制改革就越是显得紧迫和重要。再说,中国自“五四”运动时期欢迎“德、赛”两先生至今也有80多年了,特别是在社会主义时期强调民主法制建设,强调增强干部的公仆意识、全心全意为人民服务的思想以及强调工人阶级的领导地位和人民群众的主人翁精神,民主基础比上个世纪已有很大提高,也是应该承认的。在一些地方调查,人民群众的参政议政意识还是比较强烈的。
所以,积极推进政治体制改革,是树立科学发展观的重要保障。当然,进行政治体制改革,要正确处理好改革、发展、稳定的关系,要循序渐进,在稳定中推进改革和发展,在改革和发展中实现稳定。
第五,树立科学的发展观,实现经济社会协调发展,还要注意生态发展与人的全面发展等问题。
生态发展是人类社会存在和发展的永久的必要的条件。例如,生态发展影响社会发展的速度。马克思就说过:“劳动的不同的自然条件使同一劳动量在不同的国家可以满足不同的需求量,因而在其它条件相似的情况下,使得必要劳动时间各不相同。”(《马克思恩格斯全集》第23卷第562页)既然同一劳动量因生态条件不同所需的必要劳动时间不同,那么生态发展水平高的地区的社会发展速度自然就快些。反之则慢些。又如生态发展影响社会发展质量。很显然,在生态平衡保护较好的地区,在环境污染较小的地区,经济社会发展的协调性就好些,人们的健康状况就好些。再如,生态发展影响社会发展的规模。众所周知,资源丰富并且资源能得到充分和合理的利用的地区,其社会发展的规模自然可以大一些;而资源匮乏的地区或