党执政方式的深刻转变
制度，是党依法执政的基础。治国必先治党，治党务必从严。加强党内制度建设，既是巩固和提高党的执政能力的迫切需要，也是引导和推动国家法制建设的迫切需要。另一方面，党内规章制度本身并不是党依法执政的直接依据。党执政的对象是国家和社会事务，依法执政的“法”，只能是宪法、法律、法规和规章。党内规章、条例是用以规范党内生活和党员行为的，而不是用来规范国家、社会生活以及国家工作人员和普通公民行为的。总之，我们既要高度重视党内制度建设与国家法制建设之间的依存和衔接，又要准确把握二者之间的界限和区别，始终牢牢抓住中国共产党依法执政这个核心和关键，始终紧紧围绕依法治国、建设社会主义法治国家这个宏伟目标，努力把加强党内制度建设与推动国家法制建设统一起来，把坚持依法执政的基本方式与实行依法治国的基本方略统一起来，做到党领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化和规范化。
三个代表