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3、立足服务，拓展功能，增强农村社区党建工作活力
管理和服务是农村社区党建工作的重点。农村社区党组织的职能也要随之转变，寓管理于服务之中，在服务中改进和加强。近年来，苏南地区部分市、县（市、区）在加强农村社区党建工作中，通过构建完善、配套的服务体系，把社区党组织和党员的作用发挥同服务社区群众有机结合起来，不断增强农村社区党建工作的活力。一是把农村社区党建融入小城镇建设和管理之中。充分发挥农村社区党建在城市化进程中的带动作用，以社会性、区域性、群众性、公益性工作为切入点，整合社区资源，聚合社区各类党组织和全体党员的力量，投身到整顿秩序、治理环境、绿化保洁、亮化美化等工作中去。通过建立党员先锋岗、党员示范责任区、社区志愿者服务队、开展社区义务劳动、党员奉献日等活动，搞好城镇管理，服务居民群众。二是把农村社区党建融入到营造良好的创业和发展环境之中。社区党组织主动帮助驻区单位、企业及个体经营户解决工作、生产、经营中的困难和问题，努力为他们创业和发展提供服务。三是把农村社区党建融入为群众提供优质服务之中。坚持按照产业化、社会化、市场化的方向，建立和完善有一定规模的多功能农村社区服务中心和农村社区服务求助网络，积极探索服务群众的工作载体。无锡惠山区、常州武进区等地以服务群众为重点，不断创新共驻共建的内容和形式。通过签订共建协议，确定服务主题，推出服务内容，丰富服务载体。农村社区党组织充分利用自身的资源优势，积极引导社会力量，兴办社区学校、医疗、家政、职业介绍等各种形式的农村社区服务性组织，构建了较为完善的农村社区服务网络。张家港市针对外来人员不断增多的现状，建立了市级外来人员管理服务中心，并在各社区设立服务网点，加强对外来人员的管理和服务，使他们在就业、就学、医疗、住房等方面享有与本地人员的同等待遇。
4、加强领导，落实责任，提升农村社区党建工作水平
农村社区党建是基层党组织建设的一个新领域，涉及组织体制和工作机制的创新。近年来，苏南地区部分市、县（市、区）委始终把农村社区党建工作列入重要议事日程，并纳入经济、社会发展和党的基层组织建设的整体布局，认真制定并组织实施工作规划和年度计划，实行目标管理。同时，坚持把抓农村社区党建工作的成效，作为考核各级领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容，作为评比表彰先进的一个重要条件，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。江阴市专门成立了社区工作领导小组，由市委、市政府领导亲自挂帅，下设社区党建工作指导小组等6个指导小组，负责对全市社区工作的协调指导。有些乡镇还成立了街道社区党建工作协调委员会，定期讨论研究街道社区党建工作中遇到的热点、难点问题，筹划共建活动，并明确要求驻区单位党组织把农村社区党建纳入本单位党建工作内容，发挥自身优势，主动承担任务，积极参加农村社区党建工作，努力探索加强和改进农村社区党建工作的新途径、新办法。不少地方在符合条件的农村社区，建立了农村社区党建工作联席会议制度，成员单位由辖区内机关、企事业单位党组织组成，定期开展活动，研究讨论加强农村社区党建工作的方法措施，落实加强农村社区服务的具体工作。
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