; 近年来，苏南地区部分市、县（市、区）以“三个代表”重要思想为指导，从农村改革发展稳定的大局出发，主动顺应农村城市化的新变化，借鉴城市社区党建工作经验，大胆探索农村社区党建工作，拓宽党建工作领域，发挥了党的建设在开展群众工作、保持社会稳定、巩固基层组织中的重要作用，推动了城乡三个文明建设在更高层次上的协调发展，找到了一条实行农民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的有效途径，初步形成了符合城乡一体化要求的农村社区党建工作格局和运行机制。
1、健全组织，配强干部，夯实农村社区党建工作基础
一是完善组织设置。各地十分注重农村社区及社区党组织的设置和调整。江阴、张家港、太仓等地参照城市社区建设的模式，在充分调研的基础上，结合本地实际，对城乡社区构架进行改革和调整，按照社区规模，将原来的居委会整合为社区居委会。对城郊结合部的一些村，以村居合一形式，组建了社区居委会。江阴市在实施村街合一的基础上，按副镇级建制组建了6个街道党委。张家港在镇、村因地制宜建立社区，形成了集镇所在地的中心社区和以村为单元的村级社区。目前，全市8个镇均建立了镇级中心社区，187个村均建立了村级社区。各地在建立健全社区组织的同时，本着有利于加强党对社区工作的领导，有利于开展党的活动，有利于加强社区建设和社区发展的原则，同步建立了社区党组织。目前苏南农村社区党组织组建率达到100%，使社区党建工作有了健全的组织网络。
二是抓好队伍建设。加强农村社区领导班子建设，坚持“两推一选”和依法选举，采取“选、聘、派、挂”等多种方式，注重把那些有一定基层工作经验、思想政治素质好、工作能力强、热爱社区事业的同志充实到农村社区“两委”班子中。各地加强对农村社区干部的教育培训，帮助他们确立现代社区工作理念，尽快适应新形势下农村社区工作的要求。同时，注重加强农村社区党员队伍建设。针对党员的不同类型和特点，采取有效措施，加强教育管理。对流动党员，严格实行《流动党员活动证》制度，采取就地管理、动态管理的办法，切实做到情况清、流向明、管到位，彻底消除党员管理中的“盲点”；对在职党员推行双重组织生活制度，驻社区单位党组织主动将党员基本情况提供给社区，并将其在社区表现纳入民主评议考核中，社区党组织将在职党员参加社区活动情况进行登记，并及时反映给党员所在单位党组织；对下岗党员及时掌握思想动态，解决生活困难，提供就业信息，使党员感受到党的温暖，激发其参与农村社区建设的积极性。
三是加强阵地建设。坚持“多轮驱动、多措并举”的方针，充分挖掘和发挥农村社区的各种资源优势，采取制定政策重点倾斜、驻区单位捐资助建、社区党员义务奉献等方式，大力推进农村社区的阵地建设。近年来，江阴市加大投入，改善农村社区基础设施，为每个社区解决了130平方米以上的办公活动用房。从2004年1月起，市、镇两级财政为每个社区年拨工作经费15万元，每个新建社区给予一次性补助开办费10万元。同时，市财政每年列支500万元，用于社区办公用房的新建和改造，力争用3年左右时间，使全市城镇社区办公用房面积均达到300平方米以上。市委组织部每年给每个社区下拨1200元活动经费，每年从留存党
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