发展观,实现“三个转变”、“三个强化”:转变把发展片面理解为只是经济增长的观念,强化速度与结构、质量和效益相统一,以及经济发展与人口、资源、环境相协调的观念;转变重经济发展、轻社会进步的观念,强化以人为本、着眼长远发展和增进社会福祉的观念;转变只重物质成果、轻精神文化和法治建设的观念,强化物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设协调发展的观念。
围绕协调发展优化发展环境
优化发展环境,是实施经济社会协调发展战略的重要内容。中山市委、市政府围绕实现经济社会协调发展,加大投入,完善政策,抓好落实,不断优化发展的生态环境、人文环境和政策环境。中山市委、市政府提出,要积极参与创建首批全国文明城市的活动,把它作为对实施经济社会协调发展战略的一种检验,并强调:“创建全国文明城市不是为拿一块牌子,而是要把创建过程作为推进经济发展、优化城市环境、造福人民群众和增强城市综合竞争力的过程。”今年1月,中山市委、市政府又从构建社会主义和谐社会的高度,提出了努力建设既适宜居住又适宜创业的和谐中山的要求。
不断优化发展的生态环境。近两年,中山市不断加大对生态环境建设的投入力度,先后投入2.54亿元,实施“一区三线”森林改造、农桥农路建设等“五项工程”建设,大大改善了生态环境和农业生产条件。目前,中山市城区的人均绿地面积已经达到10.78平方米。中山市分别获得了联合国人居奖、全国环境保护模范城市、中国优秀旅游城市、首批全国创建文明城市工作先进城市、国家卫生城市、全国园林城市等称号。
不断优化发展的人文环境。中山市委、市政府认真贯彻“尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造”的方针,紧紧抓住人才的培养、吸引、使用三个关键环节,大力推进“人才强市”战略。坚持办好各类人才进修班、培训班、专题研究班,不断提高各级干部的素质和能力;启动“紧缺人才培养计划”和“新世纪高级人才工程”,先后选送21批近1000名有培养前途的中青年干部和专业技术人才到国外学习培训;出台开放灵活的人才工作政策,积极引进海外人才和外地人才。同时,坚持不懈地抓好社会治安综合治理和维护社会稳定的工作,保证人民群众安居乐业。
不断优化发展的政策环境。中山市大力倡导“诚信打动人,人人是环境”的理念,充分发挥“名人城市”、“文化之乡”的传统优势,强化服务意识,改善政策环境,有力地促进了招商引资工作。招商项目采取公开招标、公平竞争的方式,并在征地拆迁、税费收取等环节上为中标企业提供便利,使各类企业能够在中山落地生根、不断发展。近年来,中山市每年新办的企业都超过1000家,全球500强企业中已有20多家在中山投资办厂。目前,全市拥有高新技术产业、健康科技产业、五金制品行业、电子音响产业和中国灯饰之都等18个国家级产业基地,小榄五金、古镇灯饰、沙溪休闲服装等已经是全国闻名。
通过改革创新破解发展难题
在实施经济社会协调发展战略的过程中,中山市坚持以改革创新为动力,以增强发展能力为核心,努力破解发展难题,提高发展成效,不断实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。
加快农业和农村发展。我国经济社会发展的薄弱环节是农村,实现经济社会协调发展的重点是解决好“三农”问题。中山