实施细胞工程 筑牢和谐基础
名外来务工人员子女的就学问题。
创建“和谐家庭”。着眼于提升城乡家庭的生活品质、幸福指数与和谐程度，提出了“四个力争做到”的要求：一是力争做到“劳有其岗”。认真落实用工补助、税费减免和培训补贴政策，积极开发社区公益性岗位和灵活就业岗位，大力发展非正规就业，全面推行分级就业模式，着力解决城镇低保家庭、零就业家庭、失业职工、被征地农民和大学毕业生的就业问题。全市城镇登记失业率连续４年下降，２００６年为３．３１％。二是力争做到“居有其屋”。在促进房地产业健康发展的同时，深入实施“安居工程”，解决群众住房困难问题。三是力争做到“老有所保”。把每年新增财力的２０％用于社会保障，逐步提高城镇职工养老保障水平；率先推行城镇老年居民养老保障制度，实施面向企业低收入群体的养老保障办法；建立被征地人员养老保障制度，参保率达７９％。四是力争做到“困有所济”。积极推进覆盖城乡的多层次医疗保障体系建设，大力发展慈善事业。各类低保对象基本实现应保尽保，城镇“三无”和农村“五保”集中供养率分别达到９９．６％和９３．６％。与此同时，在全市家庭中广泛深入地开展以“学习兴家、平安保家、文明育家、廉洁持家、绿色美家”为主要内容的和谐家庭创建活动，努力以千家万户的“小和谐”推动全社会的“大和谐”。
三个代表