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新农村市场体系建设现场会上的讲话

够搭建起工业品下乡和农产品进城的双向流通平台,能够较好地解决“买难”、“卖难”和商品流通成本过高的问题,能够形成一个为农民生产、生活提供综合服务的网络平台,从而为新农村建设增添新的动力。
  第二,必须充分认识到农村市场体系建设是推进农业产业化的需要。当前,我们正从计划经济转向市场经济,从封闭自然经济转向开放经济,从小农经济转向商品经济。在这个过程中,把生产决定型经济转向流通先导型经济是关键所在。山东寿光市之所以能成为享誉全国的农业产业化基地,一个很重要的因素就是市场体系比较发达,它是全国的蔬菜集散中心,价格形成中心和信息交流中心,北京附近的蔬菜都要拉到寿光才能卖掉。近年来,我们把农业产业化作为新农村建设的总抓手,扎实推进农业产业化进程,规模化龙头企业达到280多个,形成了支撑农业产业化的企业群;国家级农业标准化示范区基地覆盖全市65%的耕地和75%的农户;绿色认证农产品达到127个,“屯玉”和“沁州黄”被评为中国驰名商标,应该说,我市的农业产业化上了一个新的层次。但是,我们也必须清醒地看到,目前的农业产业化龙头企业无论对于富县还是富民都还没有发挥出应有的作用。全市现在大部分县区种的都是玉米,经济作物种得很少。这一方面表明,强劲的市场需求拉动了玉米种植,另一方面说明,我们要想从土地获得更多的效益,还是要种经济作物。现在我市的优质农产品还是没有进入大市场,没有融入大流通,也就形不成大面积的种植。要想让我市的产业优势转化为市场优势,把我市由农业大市变成农业强市,就必须解决好农产品的流通问题。要通过加快农村市场体系建设,创新流通方式,推广流通技术,培育大型农产品流通企业,把农产品流通延伸到农业生产过程,延伸到商品销售领域,形成一个产业链,使农产品流通由单纯的农产品运输、销售,扩展为生产、加工、包装、储存、运输、配送以及信息服务,实现农产品流通的产业化,产业化龙头的规模化,把沁州黄、大红袍、长子青椒做大做强,进入到全国各地的超市,加快我市农业产业化的进程,推进我市由传统农业大市向现代农业强市转变。
  第三,必须充分认识到农村市场体系建设是促进城乡协调发展的需要。新农村建设的过程就是城乡发展逐步协调和谐的过程。农村现代市场体系建设,不是简单的“工业品下乡”,也不是简单的“超市下乡”,而是“现 代城市流通方式下乡”,从根本上说,它是市场经济条件下城乡之间资源优化配置的过程。它取代了原始的集贸市场、落后的“夫妻店”、代销店和流动商贩,构建起以连锁经营、物流配送和电子商务等新兴业态为主体的现代农村流通网络,促进了农村经销企业的规范化经营,杜绝了假冒伪劣商品在农村市场大行其道的现象,从根本上解决了农村流通商品的质量问题,为广大农民营造了更为方便、安全、实惠的消费环境,让广大农民进一步分享到了现代文明的成果,缩小了城乡消费发展的差距。同时,农村现代流通体系的建立也有利于增加农民购买力,扩大内需,拉动城乡经济增长;有利于农民接受现代消费观念的熏陶,促进城乡文化的融合,加快构建和谐社会的进程。这几点是认识农村市场体系建设的重点。
  关于下一阶段的农村市场体系建设工作,我认为,重点要抓好以下几个环节。一是要认真搞好规划。一个县要搞几个物流配送中心,统筹规划,要把农村市场体系建设纳入全市新农村建设的总体规划,防止形成恶性竞争。规划要依托产业,因地制宜,科学布局,量力而行,满足农村市场需求,体现农村市场特色和市场运作模式,体现区域经济特点和体系建设框架,保证流进农村的产品渠道畅通,流出农村的农产品路径便捷,双向流通,双方赢利。二是要加快培育市场主体。培育

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