全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》中明确指出:“代表应当模范地遵守宪法和法律,不得利用代表权利为本人或者亲属牟取不正当利益;应当增强参加闭会期间活动的主动性和责任心;应当把依法执行代表职务与从事个人职业活动严格区分开来”等,为人大代表在构建和谐社会中发挥作用,树立形象指明了方向。
首先,要严格履行人大代表的职责。履职是人大代表应尽的职责和义务。如何履职呢,笔者认为有三:其一,要严格执行宪法和法律,依法履职;其二,应坚持以维护人民群众的根本利益为出发点,站在践行“三个代表”重要思想的高度为民鼓与呼;其三,依法行使好人大代表的权力,珍惜人民给予的荣誉,反映民情民意,不负重托,做一名合格的人大代表。只要依法履职,构建和谐社会和代表的重要作用就显而易见了。
其次,要廉洁自律。廉洁自律是永葆代表活力、维系代表荣誉、确保代表纯洁的基础,代表品行的恶化,必将导致代表形象的损毁,就会给人民代表大会制度的优越性带来瑕疵。因此,要发挥好代表作用,构建和谐社会,就必须强调代表自身的廉洁奉公,遵纪守法,真正做到自警、自律、自重、自省,认真践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的诺言。
三是要发挥代表的模范带头作用。人民群众对人大代表的最高奖赏就是“信任”,因为对代表本身的当选是建立在群众信任、拥戴基础上的,缺乏这一点,你就不会当选为人大代表。正因为如此,每一位人大代表,就不应辜负选民的信任和重托,全身心地为群众服务,在本地区、本单位、本乡村工作中发挥自己模范带头作用,以身作则,带领群众发家致富,想为群众之所想,急为群众之所急,想方设法解决和反映群众中的热难点,做群众的知心人。
三、开拓创新,是人大代表在构建和谐社会中发挥作用的重要环节
在当今世界经济飞速发展的情况下,每一位人大代表都将面临新机遇、新思想的挑战,如果不具备开拓创新精神,默守陈规,人大代表为人民的丰富内涵就会丧失。充分发挥自己的作用,也将成为空话。
第一,工作上要开拓创新。人大代表要在工作中发挥其作用,就必须结合自身的工作实际,采取新思路、新方法、新措施去提高工作效率,创新工作业绩,把代表作用的发挥与科学的工作方法结合起来;把代表作用的发挥与提高人民群众的物质文化生活结合起来。
第二,服务上要开拓创新。代表的天职就是服务于民,群众对代表的服务是否满意,关键在于服务质量。人大代表分布在各条战线上,应结合各自的工作和生活实际,为群众做好事、干实事。
第三,思维上要开拓创新。人大代表来自于人民,又服务于人民,应具备良好的思想政治基础,思维超前,勇于创新。一是要始终不渝地坚持党对人大工作的领导,要善于把人民当家作主和依靠党的领导有机地结合起来;二