根本上
遏制和消除腐败。有的同志习惯于就案论案,只关注惩治,忽视充分利用惩治促进预防,忽视严格依纪依法办案,放松思想的更新和完善,这样不但不能遏制违纪违法现象的蔓延,还使被调查人的合法权益受到了侵害。在办完案后,就将案子放在一边,不注重研究和利用,没有将其作为完善纪检监察制度和警示教育的素材来充分发挥作用,结果一个案子查完了,多个案子又萌生出现,没有从根本上解决问题。这归根到底是纪检监察干部在办案中缺乏正确的思想熟悉造成的。
要避免这种情况的发生,首先要建立长效机制,发挥教育作用。对党员干部进行党性、党风、党纪教育,筑牢党员干部的思想道德防线,是纪检监察机关的一项重要职能,也是先进性教育活动的重要内容之一。一要充分发挥大宣教格局的优势,深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育活动,坚持不懈地加强理想信念、党的宗旨和从政道德教育,引导党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,教育领导干部树立正确权力观、地位观和利益观,增强用权为公、掌权为民的意识。二要针对不同层次、不同群体、不同行业,分类要求,分层施教;紧密结合领导干部的思想实际,把自律和他律、教育与治理、示范教育与警示教育有机地结合起来;注重运用互联网等现代信息手段,增强教育的针对性、灵活性、实效性。既要坚持正面教育为主,又要善于运用典型案例,以案说纪、以案说法,辅之以必要的警示教育。三要不断拓展宣传教育阵地,致力于教育长效机制的建设。要进一步建立健全规范的、经常性的学习教育制度,在集中教育取得成果的基础上,探索建立健全自我教育、自觉教育、自主教育、经常教育的长效机制,营造良好的学习教育氛围,提高党的执政素质。
其次要营造廉政文化氛围,发挥导向作用。推进廉政文化建设有利于保持共产党员先进性。廉政文化建设是党风廉政建设的一项基础性工作。事实证实,个别地方和部门之所以腐败现象比较严重,一个重要原因就在于这些地方的廉政文化建设氛围不浓,一些人是非观念颠倒,在腐败问题上存在模糊熟悉,甚至把一些腐败现象和行为看成是令人羡慕的行为,把个别腐败分子吹捧为有能力的“能人”。而把艰苦奋斗、节俭节约行为看成了“傻子”行为,从而为腐败行为提供了社会文化土壤。切实推进廉政文化建设就是要加强下面引导力度,理直气壮地宣扬廉洁的、正确的思想和行为,抨击腐败的、邪恶的思想和行为,对党员干部和社会成员产生潜移默化的影响,从而为党风政风和社会风气朝着健康的轨道发展提供廉政文化支撑。
二、在业务工作方面,纪检监察工作要遵循“三个代表”精髓中的“实事求是”的原则,坚持“惩防并举、注重预防”的工作方针。
“实事求是”思想是我们党开展各项工作的基本思想路线,是我们党开展各项工作的标准和原则。它指导我们党从实际出发,总结和遵循客观规律,从实践中发现规律,用规律来指导实践。纪检监察工作也必须符合这个要求。
十六届四中全会强调,建立健全惩治和预防腐败体系,是纪检监察部门当前和今后一个时期的重大任务。建立健全惩治和预防腐败体系,必须坚持与完善社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治相适应;坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的工作方针。这个方针是我们纪检监察机关在“实事求是”思想的指导下从多年的纪检监察工作实践中总结出来的,符合我们纪检监察工作的实际要求,是我们做好党风廉政建设和反腐败工作的指南针。
纪检监察工作实践证实,惩治和预防是相辅相成不可分割的一个整体,忽视任何一方都无法有效地完成纪检监察任务。因此,纪检监察部门必须始终坚持