经济过冷时，启用这部分储备刺激经济增长。这个结余预算就是宏观调控预算，这项储备也可称为财政周期性后备预算。另外，也可通过实施部门预算管理，将优化组合而集中的部分资金用于预算储备，在一定条件下再用于有关部门的支出。当然，周期性储备预算也应当按照财政职能的要求。投向公共服务领域或公共工程、基础设施建设领域，为市场竞争创造外围条件。总之，建立这样一种动作机制。可以充分运用财政杠杆调控经济，最大程度的实现财政职能的要求，推动经济发展。
（三）加快建立适应社会主义市场经济发展的社会保障体系。完善社会保障体系的重点，一继续完善失业保障和城镇居民最低生活保障“两条保障线”，把企业的责任逐步转化为政府的责任，通过社会化的中介机构来促进下岗职工再就业。二继续完善城镇职工基本医疗保险制度、扩大基本医疗保险覆盖面，健全社会医疗和多层次的医疗保障体系。大力推进工伤和生育保险。努力完善农村合作医疗，让农民真正得到实惠。三是要建立独立于企业之外的社会保障管理和服务体系，实行社会保障待遇的社会化发放，社会保障对象由社区统一管理。完善社会保障体系，企业及职工必须及时足额缴纳各项社会保险费用，财政部门也要积极筹措社会保障资金。要继续探索新的征管模式，提高社会保险费的征缴率，扩大覆盖面；通过调整财政支出结构，逐步提高社会保障支出占财政支出的比重；通过多种途径，扩大社会保障资金的管理制度，严格实行收支两条线，加强监督检查，防止资金被挤占、挪用，确保社会保障资金专款专用。
（四）切实加强财政法制建设，依法行政、依法理财。
当前要继续强化财政执法监督，必须着重做好以下几方面工作：第一，进一步加强“收支两条线”管理，积极做好财政预算和财政专户管理工作，全面推行罚缴分离、票款分离和“单位开票，银行代收，财政统管”的管理办法。第二，强化会计监督，要加强《会计法》的宣传培训，不断完善以《会计法》为中心的会计法规体系，明确责任，把会计监督落到实处。第三，高度重视《行政复议法》的贯彻落实，在实践中不断完善财政系统的行政复议制度，同时建立和推行财政执法责任制和评议考试制，发挥这两项相互联系的制度在财政执法监督中作用。
（五）推进“知识财政”，全面提高经济质量，实现财政经济的可持续发展。
顺应知识经济需要，推进“知识财政”的形成和发展。知识经济的发展使发展中国家可以借鉴发达国家的经验，缩短工业化阶段的进程，即发挥后发优势，无疑将给发展中国家带来赶超发达国家的巨大的机遇。我国进行制度变革的首要任务也使得应对知识经济的挑战变得更加艰巨。然而，知识经济并不是可望而不可及的，它对我们来说更是一种全新的创新观念。这项历史性的工程需要政府担当重责，而财政在此间的努力，既能够促使知识成为我国经济增长的关键性战略资源，又能促使“知识财政”的形成，从而使财政达到更高层次上的可持续发展，这同时也是财政自身的历史使命，也是“三个代表”重要思想和保持共产党员的先进性在社会主义财政实践中的客观反应。
当前，按照县委的部署，全县先进性教育已经全面展开，正紧张有序地向前推进，我将进一步认真学习理论，查找存在问题，深刻剖析思想，切实进行整改，争做一名优秀的共产党员，争做一名优秀的财政工作者。
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