人大信访工作是中国共产党在执政条件下，与人民群众保持密切联系，与人民群众息息相通的渠道和桥渠，起着体察民情、了解民意、反映民声的重要作用。因此，认真研究和探讨县级人大信访工作，对于实践“三个代表”重要思想，坚持和完善人民代表大会制度，促进党和国家的决策更加民主化、科学化，维护改革发展稳定的大局和党的执政地位，具有重要的现实意义。 一、转变观念，与时俱进，办信工作要突出“新”字。近年来，随着人民代表大会制度的不断完善和依法治国方略的稳步实施，广大人民群众的民主意识和法治观念不断增强，懂得珍惜自己的民主权利，积极参与管理国家事务，对消极腐败现象敢于揭发；懂得依法保护自己的合法权益，对不公的判决、侵权的行为敢于向人大申诉。这些都是改革开放以来坚持和完善人民代表大会制度的必然结果。因此，我们应转变观念，提高对人大信访工作的认识，从讲政治的高度增强人大意识，树立执政掌权为民的观念，全面贯彻落实“三个代表”重要思想。要正确认识形势，把握主要矛盾，明确工作方向，唱响“服务中心，信访为民”这个旋律，坚持从实际出发，盯住社会热点、焦点和难点，深入基层，深入群众，深入调查，主动出击，超前化解，不断增强信访工作的针对性、有效性和超前性。要积极想办法化解协调有关信访问题，工作中不辞劳苦，敢于较真，为民请命，通过不懈努力真正为群众办实事、解难题，认真负责地解决好信访反映的实际问题。 二、健全网络，落实任务，办信机构要突出“责”字。要积极探索和构建人大信访网络，使人大信访体系由“单兵行动”变为“集团作战”。要建成以县人大常委会为龙头，“一府两院”办理部门为主体，乡镇人大为依托的人大信访网络，形成协调统一、上下联动、分级负责、归口办理的工作新格局，使人大信访工作更加务实、高效、便民。一是建立人大内部信访网络。县人大常委会要建立由主任任组长的信访工作领导小组，做到主任会议定期研究信访工作。设立人大信访领导小组领导下的信访接待室，受理日常一般性来信来访事宜。各工委确定专人处理业务信访案，并定期向主任会议汇报来信来访“热点”、“难点”问题。重大案信访由人大领导亲自处理，在人大和群众之间建起直达通道，保持零距离接触。二是建立“一府两院”对口承办网络。接待室及时向人大领导呈送信访案件，根据批示精神转交“一府两院”对口部门办理，并定期督办。三是建立上下人大配合网络。对上级人大批转的案件，由人大会同有关单位查处。乡镇和村民来信中，其问题如果是乡镇的，就转给或会同乡镇人大办理。同时，将信访工作纳入机关目标考评体系，年终根据完成情况进行奖罚兑现，进一步夯实责任。 三、健全制度，规范工作，办信规章要突出“细”字。县级人大常委会要建立人大主任、副主任联系人大代表，接待人民群众来信来访制度，规定每周由常委会领导轮流值周，接待批办人民群众来信来访工作。积极推行人大领导接待来信来访工作首问负责制，夯实责任，一抓到底，直到解决问题。常委会领导在信访接待日要率先垂范，对每一位来访者热情接待，笑脸相迎，耐心听取申诉和陈述，认真细致做好思想工作，诚心诚意解决反映的问题。要以负责的态度做出合乎情理的解释，并当面告诉解决问题的途径，不让上访者感到失望，切实做到来有问声、问有答声、走有送声、办有结果、合乎法律、群众满意。信访接待室要建立健全“重大事件迅速摘报，信访动态月报，一般信访季报”的汇报制度和信访登记薄、转办登记卡、督办登记卡为内容的信访工作制度。同时，明确规定凡是