核心作用，提升决策能力；加快建立符合*发展建设的选人用人新机制，以人为本，全面实施人才强*战略；进一步建立健全监督约束机制，切实抓好党风建设和反腐倡廉工作；努力创新思想政治工作和精神文明建设，推进企业文化建设；积极探索职工民主管理的有效途径，确保安全稳定，这些都是我*下一步贯彻四中全会精神、落实《决定》要求的重要理论和实践问题。各级党委要结合贯彻落实党的四中全会、《中共中央关于加强执政能力建设的决定》精神，以及即将推开的“保持共产党员先进性教育活动”，认真思考党的建设问题，力争在理论上弄懂、在实践上弄通，真正在制度上、体制上保证党的思想、组织和作风建设落到实处，保证党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用的充分发挥。
三是抓好干部队伍建设，尤其要选好配强“一把手”，为提高党的执政能力奠定基础。要深化干部人事制度改革，着重建立健全干部选拔任用和管理监督机制，优化班子整体结构，把各级领导班子建设成为政治坚定、团结合作、统揽全局、开拓创新、廉洁为民的坚强领导核心。要以建立健全选拔任用和监督管理机制为重点，不断深化党政领导干部制度改革；以创新企业领导人员选拔任用和激励约束机制为重点，积极推进国有企业人事制度改革；以推行聘用制和岗位管理制度为重点，进一步加快事业单位人事制度改革的步伐。要牢固树立科学的人才观，扩大视野，不拘一格选拔使用人才。要以实用型人才为重点，切实搞好*人才库的调整补充工作，并制定针对性的培养措施，加快人才成长的步伐，充分发挥人才库储备人才、培养人才、输送人才的功能。要大力加强高技能人才队伍和基层实用人才队伍建设。
四是在加快发展的实践中提高各级党委的执政能力。总的要求是：各级领导班子、党员干部要不断增强发展意识和机遇意识，提高科学判断形势的能力；增强市场意识和改革意识，提高驾驭市场经济的能力；增强应变意识和服务意识，提高应对复杂局面的能力；增强法律意识和法治意识，提高依法执政的能力；增强全局意识和统筹意识，提高总揽全局和解决具体问题的能力。要坚持理论联系实际，按照十六届四中全会的要求，全面落实科学发展观，认真研究落实推动经济社会发展的具体措施，不断开创各项工作新局面。要以学习贯彻全会精神为动力，进一步解放思想，与时俱进，自我加压，开拓创新，保持饱满的工作热情和良好的精神状态，用心领会，用心把握，用心落实，努力创造一流工作业绩。
要始终坚持以经济建设为中心，加快*发展，不断提高驾驭市场经济的能力。要牢固树立和认真落实科学发展观，推进我*经济实现追赶型发展。要聚精会神抓好发展这个第一要务，树立科学的发展观，坚持“发展壮大*，致富职工群众，增强戍边实力”的工作目标，大力实施优势资源转换战略，加大经济结构调整力度，把经济工作的着力点切实放到调整结构、深化改革、转变增长方式上。要坚持统筹兼顾，促进教科文卫社会事业的全面发展；要扩大对外开放，加大招商引资力度；要以深化改革为突破口，着力解决体制和机制上的突出矛盾和问题。发展是执政兴国的第一要务，是贯穿于“三个代表”重要思想的主题，是实现与全国同步进入全面建设小康社会的要求，是履行好屯垦戍边历史使命的神圣责任，更是全*广大干部职工的强烈愿望。贯彻四中全会精神，提高党的执政能力，关键是要加快发展，只有经济发展了，职工才能富裕，职工富裕了，队伍才能稳定，队伍稳定了，边境就安宁了，边境安宁了，发展才有环境，有了发展环境，职工就能致富，职工富裕了，就能拥戴党的领导，党的执政才有基础。因此，我们必须牢固树立和认真落实科学发展观，积极探索可持续发展的新思路、新方法、新途径。全*上