党组织选举中引入竞职演讲机制、村委会实行“自荐海选”方式，使村两委会报名竞选的人数、参选率达到了“两个历史之最”：一是竞选人选之最。在换届的262个村级党组织中，报名参加党组织委员职位竞选的人数有1478人，平均每村5?郾6人；在换届的122个村民委员会中，有730人自荐报名参加村委会职位竞选，平均每村6人。二是选民参选率之最。122个村参选选民数160179人，参选率达到99?郾1%。
随着新农村建设、城市化建设的不断推进以及基层民主政治的不断深化，农村各种新情况、新问题进一步显现，也对明年村级组织换届选举带来了更多新挑战。比如，近期针对现任村两委会成员特别是村党组织书记、村委会主任的信访已开始增多。通过分析，我们认为村级组织换届选举中可能面临六个挑战：
一是竞争现象更趋激烈。与以往村级换届选举相比，此次村级组织换届选举的竞选参与面和激烈程度都将有所增强。不论集体经济富裕还是“空壳”村，不论党组织换届还是村委会换届，不论是党组织书记（村委会主任）还是委员竞选，竞选对象都会采取多种措施、动用多种手段争取当选。
二是竞选行为更趋多样。从前几次换届选举反映出的情况看，参选者为争取更多的选票，在换届过程中将使出“浑身解数”进行拉票。比如，有的可能发给实物或直接支付现钞，有的可能施小恩小惠或明码标价买票，有的可能允诺实施公益事业或直接让选民得实惠；有的单枪匹马独挑，或者相互之间结成“利益同盟”压制竞争对手。以往此类选举行为一般出现在村委会换届选举，200*年可能会蔓延村级党组织、村经联社以及村民代表、村民小组长、村级群团组织的换届选举中。
三是竞选目的更加多元。在以往换届选举中，绝大多数参选者是为了发展村级经济和公益事业，为村民谋福利，但也有少数人则出于“私利”而参与竞选。比如，有的是为了“名”，认为村干部是一个“官”，能光宗耀祖；有的是为了“利”，为了混个“脸熟”，到上级部门好办事，工程容易承包，集体资产能够动用；有的是为了“气”，对其他村干部不服气，要争个高低，得到更多村民的认同。
四是选民心态更趋复杂。大多数选民（党员）认为村级换届事关村民群众的切身利益，希望本村最优秀分子当选村干部，热情高涨，正直正派。但也有不少选民（党员）对换届选举并不关心，放弃投票权，或者见利忘义，看谁给的钱多、交杂宗派家族利益和私下交情，出现投“金钱票”、“宗族票”、“人情票”情况。
五是派系势力更趋明显。200*年实行的建制村“撤、扩、并”，使全区建制村减少了239个。经过近五年的磨合，许多自然村已经融合，然而也有少数村由于文化、地理、经济等因素并没有完全融合，一些选民的“原村本位主义”思想将显示，认为本自然村的村民当上村干部后，将得到更多的照顾和实惠，公益事业也将办得更多，这在一定程度上影响选举的公正性。
六是信访问题更趋突出。同时，由于换届会涉及现有村干部的升降去留。少数村干部出于个人利益考虑，有的对上级
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