任用“一把手”的质量
“按照党的政策选拔任用好干部,是建设高素质干部队伍的重要环节”,选准用好“一把手”,把好“入口关”,对于保证“一把手”的质量、树立良好的用人导向,建设高素质的“一把手”队伍具有十分重大的意义。
1、解放思想,牢固树立“为事业选人才”的责任意识。要坚决破除论资排辈、求全责备等旧传统、旧观念的束缚,既坚持标准,又不拘一格;既讲台阶而又不抠台阶;既论资历而又不唯资历,积极为优秀年轻干部脱颖而出、健康成长创造良好条件,努力形成百舸争流、人才辈出的局面。要坚持从有基层工作经历的干部中,从整体工作比较出色的地方、从条件差但面貌变化较大的地方、从敢挑重担勇于改革的干部中,以及从改革和实践成绩突出的地方和部门中去发现和提拔党政“一把手”。对年轻干部,要克服片面追求“完人”的用人观点,只要基本素质是好的,有发展潜力、群众拥护的,就要坚持“当自其壮年 心力精强时用之”的用人之道,可适当跨越一个非关键性的台阶,大胆提拔使用,尽量使干部成熟度与起用时机相一致,尽早尽快起用处于最佳使用期的干部。
2、机制创新,大胆探索“一把手”的选拔任用方式。
一是试行“一把手”公开选拔。在积极完善选举制、委任制的基础上,在“一把手”选任方式上引入竞争机制。
要在总结前几年我区副局级领导干部公开选拔经验的基础上,有计划地选拔若干个局级党政正职岗位试行竞争上岗,探索和实践党政“一把手”的竞争上岗或“双推双考”等公开选拔方式,充分体现“一把手”任用上的“公开、平等、竞争、择优”的原则。
二是进一步提高“一把手”选拔任用的民主化水平。实行和完善干部考察预告制、干部任前公示制等制度;
三是进一步改革“一把手”后备干部的选拔方式。要扩大民主推荐渠道,探索引入竞争激励机制的方法和途径。在适当时候,跨区域公开招考若干名硕士学位以上高学历的副局级专业人才,提高我区领导干部的知识层次,拓宽“一把手”后备干部的源头。
3、注重选配,切实增强领导班子的整体功能。在领导班子建设中,既要选配好“班长”,又要搞好整体配备,在注重思想政治素质的基础上,努力完善领导班子成员的年龄结构、知识结构和专业结构,注意各个成员的特长,使领导班子成为整体素质优良、成员优势互补的坚强集体。特别是要注重党政两个“一把手”的合理搭配,从党政两个岗位职责的要求,全面分析各自的能力、知识、专业、年龄、性格、气质和经历等特点,按照发挥专长和优势互补的原则,进行合理搭配,做到扬长避短,相得益彰,以有利于两个“一把手”团结共事,提高领导班子的战斗力。
二、抓基础,注重培养教育的实效性,努力提高“一把手”队伍的整体素质
“一把手”的素质和能力并非与生俱来,必须经过一个自身努力和组织培养教育的过程。干部的成长具有规律性,其成长过程具有阶段性,主要经历自我成长期、基层锻炼期、基本成熟期和任职成熟期。同时,从培养选拔的角度看,作为镇乡和区级机关的党政“一把手”还必须相应的任职条件。包括大专以上文化程度、二个副职岗位以上的锻炼、3年以上的镇乡基层工作经历、不少于3个月的集中培训等。因此,对我区“一把手”队伍的培养教育,必须遵循干部成长规律和选拔培养要求,突出理论学习、思想作风建设和实践锻炼三个环节,以提高“一把手”的素质,丰富工作经验,提高工作能力。
1、加强“一把手”的学习培训。理论学习贵在思考、贵在创新、贵在实践,对
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