1162万元（医药站401万元，药材站和医工站316.5万元，化玻站192万元，乐仁堂215万元，局机关37.5万元），至今已经14年，市委机关西迁也已经十多年，但广大职工的集资却一直未退，集资利息早已停发。
二、医药企业现状：
自购买市委大院以来，医药企业几经体制改革，发生了很大变化，医药站、药材站、化玻站三个站从建站始，几十年间已累欠鼓楼工商支行贷款达4790万元之多，乐仁堂和化玻站经营严重萎缩，每况愈下，因历史上的经营、债务等问题，多次被起诉、被执行，几近难以支撑。这几家国有企业的大部分职工下岗，医药站、药材站、医工站已经没有经营，许多已经退休的职工集资也退不了，有的职工一家几口都在这几家企业工作，都有集资，造成生活困难，为此广大职工反响强烈。2004年医药行管办被撤销，集资所造成的遗留问题很多，而且涉及面广，解决起来困难很大。
三、我局所做工作情况：
商务局组建后，对原医药局职工反映的集资等问题高度重视，曾组织工作组深入这些企业调查情况，寻找解决问题的途径，局长办公会曾多次讨论该问题，由于商务局组建以来，所监管企业近50家，一些企业因改制等问题职工多次集体上访，加上局所承担的招商引资等大量工作任务，并考虑到解决这一问题的条件还不成熟，而未着手研究解决这一难题。但几年来我局一直还是在力所能及地帮助这些企业解决了一些问题。经我局多方努力做工作，2005年市委、市政府已经同意支付所欠原医药局房租费320万元，已拨付200万元，我们已用于解决部分特困职工的集资款，起到了一定作用，彻底解决如此大数额的集资款，除了开发出让大院以外，尚无其他途径。
四、解决问题的措施：
为化解矛盾解决这一历史遗留问题，促进医药流通企业的大局稳定，我局在积极努力地做好局所能及工作的同时，并对解决好此问题提出如下措施：
1、组织有关部门人员参加，对老市委大院的遗留问题进行深入研究和经济审计，澄清大院房地产情况，界定大院房地产权，做好出让或开发的前期准备工作。
2、报请市政府组织协调金融等单位，按照有关政策，核销医药企业累欠贷款问题，增加企业偿还集资能力。
3、组织力量，对医药大院进行科学规划和统筹开发或挂牌出让，并给予优惠政策，用变现资金从根本上彻底解决职工集资和拖欠广大职工的各种债务等问题。
关于评议代表反映商业企业职工工资
情况的整改意见
市商务局现监管企业47家，职工21298人，其中在岗职工3148人，下岗职工9227人，离退休8923人，随着经济体制改革的不断深入，原有的47家国有企业由于历史等各种原因，已是举步维艰，资不抵债，致使绝大部分职工下岗待业，没有生活来源，大部分企业已被市有关部门认定为困难企业。
针对评议代表提出的商业职工的工资太低，节假日也不能放假，也不发双工资的意见，经调查情况基本属实。关于商业职工工资太低的问题，根据市劳动和社会保障局《关于发布开封市年度工资指导线的通知》精神，我局领导高度重视，根据工资指导线结合各企业实际，认真组织实施，各企业在确定职工增资方案时积极与工会、职工代表进行工资集体协商，合理确定工资增长幅度，并报市劳动和社会保障局审核备案。现我局在职人均档案工资均在千元左右，但是由于大部分企业已经没有经营收入，仅靠微薄的租赁收入维持正常工作。所以大部分经职代会同意采取了封存档案工资，实