全符合科学发展要求的考核评价机制,扶持一批有县域经济特色的大产业、大项目、大基地,提升县域特色经济、民营经济和园区经济的发展水平。大力做好农业招商引资工作,吸引外商投资办厂,促进县级财力增长和农民持续增收。
4、抓好省级农民专业合作社示范点建设,促进农民专业合作组织成为联接龙头企业和农户的重要桥梁和纽带。年内争取省人大出台《湖南省实施<中华人民共和国农民专业合作社法>办法》。
5、制定《湖南省农民教育培训2009-2020年发展规划》。推进农科教结合,积极配合有关部门抓好农民工技能培训,提高农民综合素质,持续提高农民致富能力。
6、认真落实国家农业补贴政策,进一步完善补贴办法。健全农产品价格保护制度,完善农产品市场调控体系。落实粮食最低收购价政策,改善生猪等主要农产品价格保护办法,理顺比价关系,充分发挥市场对农民增产增收的促进作用。(牵头领导: 刘宗林 袁永远 王昌义 责任处室:综合处 农民负担监管办)
7、大力发展农村能源。以户用沼气池为重点,突出抓好大中型沼气、沼气污水净化工程建设和农村节能技术推广,逐步加大推广太阳能、风能、生物质能源等新技术的推广和综合利用。积极向国家争取项目和资金,确保在建项目的进度和质量。同时,扩展新能源发展空间,加强服务体系建设,用产业化经营、社会化服务、市场化运作的理念,推动农村能源发展。
8、切实维护农民权益。一是严格落实减轻农民负担各项政策措施,规范“一事一议”筹资筹劳办法。对农民负担重点县市进行监控,严格把好涉农收费源头关,把惠农补贴资金纳入农民权益保障和农民负担监督管理体系,严肃查处违规违纪行为。二是抓好农村集体资产和财务管理工作,综合分析债务形成的原因,研究化解乡村债务的有效措施和办法;对群众意见较大,农民上访较多的村,联合相关部门,进行重点排查解剖,并在清理整顿的基础上进行财务公开。
9、强化基层党风廉政建设。认真抓好农村基层党风廉政建设,建立工作制度,健全协调机制,加强情况交流,协调解决问题,增强工作合力。建立健全农村基层党风廉政建设工作考核评价制度,将考评结果作为农村基层干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
10、加强机关党风廉政建设。认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,严格落实党风廉政建设责任制,树立部办机关良好形象。认真执行“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”,坚决落实“五个不许”。加强对领导班子成员和党员干部的管理、教育和监督。进一步落实述职述廉、廉政谈话以及诫勉等各项制度,做好经常性的思想政治工作。
11、建立和完善机关管理制度。制定和完善机关《会议制度》、《学习制度》、《机关文明创建个人行为准则》、《干部任免管理守则》、《工作考勤制度》等21项制度,制定和完善《湖南省社会主义新农村建设专项资金管理暂行办法》、《湖南省县域经济发展专项资金管理暂行办法》等专项资金管理办法,用制度管人管事。
三、加强整改的组织领导和责任落实
这次整改工作任务重、要求严、标准高,事关学习实践活动成果的实现和巩固,事关部(办)机关建设和农业农村改革发展全局,必须切实加强领导,强化措施,抓出成效。
1.要齐抓共管。党组成员、部办领导要进一步增强党性观念和大局意识,以贯彻落实大和届三中