距。
主要措施：大力解放思想，创新工作思路，切实转变工作作风，进一步畅通信访渠道、强化信访矛盾纠纷排查化解工作，积极引导信访群众依法有序上访，努力维护群众的合法权益。
负责领导：*
整改期限：长期
三是信访工作长效机制建设不够的问题。这几年来，虽然探索形成了一些有效的作法和经验，出台了一些文件制度，但还没有形成比较完备的体系。特别是在当前与长远关系的处理上，考虑当前较多，而对长远研究不够深入；解决现实问题花的力气较多，而对建立长放机制方面谋划不够。工作中大部分精力还是用于“应急救火”，往往着眼于就问题解决问题，没有真正做到跳出信访看信访、跳出信访办信访、跳出信访管信访，出台的有些文件制度停留于阶段性、表面化，甚至是权宜之计、应急之策，对涉及带有全局性工作制度的探索步伐还有待于进一步加快。
主要措施：一是把矛盾纠纷排查化解工作制度化。针对当前的新情况和新问题与原有的突出矛盾叠加的严峻形势，坚持经常排查与集中排查相结合，形成条块结合、以块为主，全覆盖、无疏漏的大排查网络，确保排查不留死角，切实把矛盾纠纷排查化解工作规范化、制度化。二是进一步完善“大信访”格局和“大调解”机制。各单位、部门形成工作合力，充分发挥了群众工作局联合接访、联合调处的作用；同时启动了社会矛盾纠纷调处中心，实行公、检、法、司、信“五长”联合调处信访难题的工作机制，实现行政调解与司法调解的对接。
负责领导：*
整改期限：长期
四是局班子整体破解难题的能力不强的问题。一是班子成员深入基层搞调研、抓协调相对较少，同基层单位和基层信访
工作者交流沟通不够；二是对旗直部门和*镇信访工作业务的指导力度不大，规范基层信访业务工作做得不够；三是全旗信访干部队伍的建设力度欠缺，对基层信访干部队伍的业务培训不够；四是班子集体驾驭全局的能力不强，与新时期、新形势下的新任务、新要求相比，与旗委、政府的关注与人民群众的期待相比，与构建社会主义和谐社会基础性工作的使命相 比，还有一定差距，应对挑战、创新思路、系统谋划、处理矛盾、调研参谋、服务群众、解决问题、综合协调、统揽全局的能力还需要进一步提高。
主要措施：一是深化完善领导干部接访、下访制度。按照中央、自治区的统一要求，开展领导干部定期接访、经常性下访活动，特别是领导干部自觉经常性地深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，倾听群众呼声，体察社情民意，做群众的贴心人。二是通过培训班的形式，召集全旗各*镇、各单位、各部门就接访、督查、办信、排查调处及信息调研等内容进行培训授课，使信访干部在理论上学有所获，实践中干有所成。三是加强信访干部队伍建设。通过开展学习实践科学发展观“大学习、大讨论”活动，社会主义法治理念教育“三项学习教育活动”以及爱民实践活动、“星级创优”活动、“向身边典型学习”活动等，提高我局信访干部的思想政治素质、体能业务素质和服务发展能力，着力打造一支能吃苦、能奉献、有思想、能作为的信访干部队伍。
负责领导：*
整改期限：2009年底
四、整改方法和整改步骤
对于查找出来的问题和制定的整改措施，做到立足当前，着眼长远，区分轻重缓急和难易程度，按照在试点期间解决、近期解决、中长期解决三个时段，明确责任领导、时限要求和具体措施，分步解决。
1、对于需要在试点期间解决的问题。按照“把解决问题贯穿始终”的要求，坚持边学边查边改，以思想解放、经济发展、民生改善、社会稳定、党建突破为重