效措施和具体办法。四是明确整改落实责任。建立整改落实责任制，逐项明确责任领导、责任科室和具体责任人，把整改任务分解细化、落到实处。五是做出公开承诺。采取适当形式在机关和局属单位公布整改落实方案，作出公开承诺，便于党员群众监督落实。
整改落实方案形成后，要按照市委学习实践活动领导小组要求，经市委第五指导检查组审查把关，报市委、政府分管领导审查同意，最后定稿，并报市委学习实践活动领导小组办公室备案。
（三）集中解决突出问题
解决突出问题是学习实践活动实践特色的集中体现，是真正取得实效的关键环节，也是赢得群众满意的必然要求。要按照“保增长、保民生、保稳定”的目标要求，在前两个阶段边学边改、边查边改的基础上，选准解决问题的突破口和切入点，把握重点，从我局实际出发，在着力解决影响和制约粮食工作科学发展的根本性、全局性问题上下功夫、见实效。
1、制定完善发展规划。按照科学发展观的要求，进一步理清发展思路，明确发展方向，完善全市粮食流通发展规划，明确近期和中长期发展目标、工作重点、主要措施和实施步骤，使领导班子工作有方向、决策有依据。
2、建立整改落实制度。要从整改落实的需要出发，建立健全整改落实责任制，健全完善整改落实督促检查制度和责任追究制度，通过建立整改台帐、挂牌督办、限时办结、办理通报、办结销号等制度，督促责任科室集中时间、集中精力抓好整改落实，确保整改落实任务全面完成。
3、集中解决重点问题。要围绕确保粮食安全这一根本任务，重点解决粮油储备、国有资产监管、遗留挂账、队伍建设、国有粮食企业经营发展等方面的突出问题；围绕进一步解放思想，加强作风建设，重点解决党员干部工作方法陈旧、服务意识淡薄、工作作风浮躁的突出问题；围绕加快企业发展、提高企业效益这一中心任务，解决企业经营观念不强，管理方式落后、市场经营能力不强的问题，彻底扭转企业偏重储备、吃政策饭的思想，不断增强闯市场、搞经营的意识，促进全市粮食经济健康快速发展。
4、求真务实抓好整改。在整改落实工作中，要坚持尽力而为、量力而行的原则，既要积极主动、奋发有为，又要立足实际、务求实效；既要防止畏难不前、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。要敢于动真格，善于出实招，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，努力使学习实践活动真正成为群众满意工程。
（四）健全完善制度机制
制度机制建设具有长期性、根本性、稳定性，关系到学习实践活动成果的巩固和发展，关系到科学发展观的深入贯彻落实。要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制机制障碍问题，逐步形成保障和促进我市粮食流通工作科学发展的制度体系。
1、全面清理现有制度。要在前两个阶段梳理、完善制度的基础上，组织力量对现有各项规章制度进行全面系统的梳理。要认真学习掌握党的方针政策和国家法律法规，充分运用学习调研和分析检查取得的成果，深入查找制度机制方面的薄弱环节，按照废、改、立分类，明确哪些是需要废止的，哪些是需要修改完善的，哪些是需要创新建立的，进一步理清制度机制完善的思路和整章建制的重点
2、积极制定新的制度。要着眼于建立推动科学发展的长效机制，把解决突出问题和创新完善机制制度结合起来，以机制制度的创新促进问题解决，把解决问题中形成的好办法、好经验，用制度的形式巩固下来，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。对在学习实践活动中发现的制度空白，要及时研究，尽快制定出新的制度。在制度建设过程中，要坚持