，建设“红色旅游”景区。组织俄远东地区以公务人员、妇女儿童及教师为主的“万人入境游”活动，精心筹办元宵旅游文化节等活动，扩大入境游规模，增加人气，形成浓厚的发展氛围。深度开发赴俄狩猎捕鱼、山洞探险、城堡风光等旅游线路，积极探索中俄韩跨国游，做精出境游产品。三是加大旅游服务管理力度。设立旅游行业发展基金，成立旅游服务中心，整合游客咨询接待、导游管理、函件管理等功能，提高服务水平和工作效率。加强旅游企业管理，提高准入门槛，打击行业恶性竞争。加大沟通协调力度，适时增加公路班车班次和铁路列车载客数量。
推动市场专业化、品牌化建设。按照《远东市场中心暨商业网点规划》要求，实施名牌市场、名牌产品战略，加快现有专业市场提档升级，加强与商业发达城市合作，培育和建设一批对俄名牌市场，扩大名优商品市场份额；积极辟建电子、五金、木业板材等专业市场，增强对*远东地区的辐射力和影响力。制定出台扶持政策，帮助市场业主和业户度过金融危机。加强市场管理，严厉打击强买强卖、卷汇骗汇等不法行为。成立专门管理机构，加大清理整顿“帮帮干”工作力度，维护市场品牌形象。
推动加工业转型升级。抓住金融危机加速企业优胜劣汰进程的机遇，以提升产业链、价值链为目标，通过政策引导，自主创新，推动加工业从粗放加工、简单组装向研发制造、提高产品附加值转型升级。依托现有工业园区，重点发展家具、地板、装饰材料等木材终端产品。加快发展电子产品加工产业，扩大液晶电视生产规模，增加手机、dvd等新产品。推动浪潮集团数字电视机顶盒、俄文版手机生产项目投产达效，形成规模。
加快数字绥芬河建设。继续实施电子政务工程。完成政府内网平台扩建，将所有市直单位政务办公纳入内网管理，扩建城市立体智能监控系统及电子抓拍系统。推进电子商务工程。组建市民卡项目建设运营公司，力争完成市民卡发行工作。鼓励企业开发网上电子商城，搭建中俄电子商务平台，形成覆盖世界的网络卖场。促进信息产业发展。积极申报国家“信息化与新型工业化融合”试点城市。完善数码港内部功能，扩大宣传我市高新技术发展政策，招引更多的it企业入驻数码港。适时启动科技走廊开发建设，招引电子信息制造企业入驻我市，努力培育壮大高新技术产业。
大力发展会展业，争创中俄品牌会展城市。加强与国家和各省市会展机构合作，充分发挥世茂商展中心功能，积极承办协办一系列国家、省部级专业展销会，继续举办中国名优商品展销会。借助各种大型展洽活动，提升我市招展、办展规模和水平，促进物流人流增长，推动我市对外经贸合作快速发展。
（四）着力推进城市建设步伐，提升城市化水平
把推进城市现代化作为加快发展的重要载体，突出特色，打造精品，完善功能，尽快把绥芬河建成独具特色、魅力和谐的现代化城市。
高品位规划城市。按照统一规划、分期实施、成片开发的原则，坚持城市西扩，有重点地拉开城市框架，做到开发一片，建成一片。一是统筹城乡发展，大力推进新农村城乡一体化规划实施。二是加快资源节约型、环境友好型、科技高效型的产业项目规划调整。三是全面开展城市地下管网普查，着手建立基础设施三维地理信息系统。
高标准建设城市。城市开发建设早干早受益，晚干晚发展。要抢抓建设成本降低的机遇，力争今明两年房地产开发面积达到100万平方米，固定资产投资超过100亿元。2009年要围绕市委确定的“八大工程”，突出抓好以下工作：一是完善城市基础设施建设。完成沿河街、学府街、阜宁路、啤酒路、体育场路等10条道路改造工程和大亚木
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