规范对俄民贸市场管理。健全市场法律保障体系和诚信服务体系，进一步加强对俄民贸市场和旅游企业的监督管理，严厉查处虚假广告、恶性竞争等违规经营；严厉打击强买强卖和卷汇骗汇行为，加大整治“帮帮干”工作力度，保障俄罗斯消费者在*的合法权益。做大做强日用家电、建材、轻纺服装等对俄专业市场，夯实全国最大的对俄民贸商品集散中心地位。
大力发展会展经济和现代物流业。充分利用贸易综合体、文体中心等现有场馆条件，引进专业人才，培育会展经济中介服务机构，加快会展业规模化、产业化、品牌化、市场化发展步伐。办好第二届中国边境口岸城市市长论坛、黑龙江与俄滨海边疆区经贸洽谈会、中俄百城市长论坛等一系列展会活动。高度重视物流业对全市产业的拉动和互补作用，规划建设国际物流园，整合市内物流资源，有效承接“无水港”临港工业与现代物流业的发展需求，大力发展“临港经济”。
积极推进金融业发展与创新。加大跑上力度，争取国有银行“省直管”试点；推进信用社改制，探索组建股份制商业银行；积极引进金融机构，加强金融跨境合作；充分利用社会资金，发挥担保公司作用，构筑融资平台，建立适应对俄经贸发展的金融服务体系，破解金融瓶颈制约问题。
(四)统筹发展,提升城乡建设品位
按照“构筑大框架、完善大配套、做实大品牌、强化大城管”的思路，抓好城乡统筹，推进城乡一体化建设，把*建成独具特色、魅力和谐的现代化城市。
高品位规划城市。围绕构筑大框架，高品位、宽思路认真抓好城乡规划。以301国道为城市发展轴，以中心城区为核心，以工业区多组团串连成发展带，构建“一轴、一心、一带”的多组团、串珠式城乡总体发展格局。
高标准建设城市。按照量力而行、稳步推进的原则，抓好政府投资工程建设。完成沿河路拓宽工程，加快历史文化街区改造工程进度，完成通天路环形桥、西城区组团四、老干部活动中心及配套公园工程建设；开工建设五花山水库主体工程；创造条件解决公安局、党校办公场所问题。按照市场化运作的方式，大力推进花园路与新兴街交叉处综合改造，启动青云路以东平房区改造工程，开工建设环形桥南、小北山6栋高层开发项目，完成西城区组团十开发，推动俄罗斯风情园后续项目建设。继续加大城市道路、路灯安装、给排水、绿化亮化、休闲广场建设力度，为市民提供良好的生活休闲环境。
高水平管理城市。树立大城管观念，理顺管理体制。集中开展市容市貌专项整治，加大对城乡周边违章建筑、非法广告以及建设工地的整治力度，营造整洁、优美、有序的城乡环境。加强交通管理，优化交通布局，重点整治乱停乱放等问题，努力缓解交通拥堵现象。健全完善物业管理，建立规范、公开、透明的物业管理秩序，全方位提高城市管理水平。
高层次营销城市。城市文化是形象，城市特色是品牌。通过开展“城市营销年”活动，向国内外广泛推介“百年口岸”、“木业之都”、“数字*”、“北方深圳”四张城市名片，进一步打造国际商贸旅游名城，提升*的影响力和城市形象。通过开展嘎丽娅雕塑落成庆典、中俄千名妇女儿童互访、俄罗斯游客“观奥运、游中国”等主题活动，扩大对俄旅游、教育、医疗、体育、文化等方面的交流，建立友好和谐的中俄人文关系，打造中俄友谊城。通过对户外广告、基础设施冠名权、停车位等经营使用权拍卖及探索筹建城市资源控股公司，整合城市优势资源，全面提高城市综合效益，使群众有利益、政府有收益、社会有效益、城市有形象。
高起点建设新农村。解决“三农”问题关键在思路。要通过推进城乡
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