心培养种、养、加流通大户,进行示范带动,起到点亮一盏灯,照亮一大片的作用。
第五、实现一个转变,密切党群、干群关系。村党组织在工作推动上,要由以运用行政手段为主向提供服务为主转变,善于从市场变化中抢抓机遇,更多地运用市场供求信息、价格信息来引导生产。善于用政策支持、提供优惠条件等来鼓励生产,用组建社会化服务体系来促进生产,用兴办农产品加工企业来衔接生产,用开拓市场来保护生产。在与群众打交道时,要更加注意采用说服教育、示范引导、典型引路的方法。特别是在推进农业结构调整中,必须充分尊重农民群众的生产经营自主权,不能强迫农民种这种那,要通过各种专业协会做给农民看,引导农民干;在处理村务上,要由封闭向公开转变,全面推进以财务公开为重点的村务公开,规范公开的时间、阵地、程序、内容。做到真公开、常公开;在处理矛盾和纠纷时,要更加注意扩大基层民主和运用法律的手段,进一步密切党群干群关系,推进农村基层民主政治建设。
三、认真实行“以村为主”推进农村工作,全面建设社会主义新农村
实行“以村为主”推进农村工作是市委、市政府针对当前农业发展新形势和我市农村工作现状,通过深入细致的调查研究,直面挑战,审时度势,作出的一项重大决策。村党组织书记作为农村基层党组织的负责人,既是实行“以村为主”工作的决策者,又是实行“以村为主”工作的推动者和实践者,我们一定要统一思想,提高认识,正确把握实行“以村为主”推进农村工作的时代内涵和主要内容,在实际工作中认真贯彻执行。
(一)、充分认识实行“以村为主”推进农村工作的时代背景和重要意义
随着农业税、农业特产税、屠宰税、乡统筹、村提留和教育费附加的全面取消,传统的农村分配关系格局被打破,农民作为利益主体的地位更加突出,几十年的以农补工、农村支持城市的经济发展战略开始转型,工业反哺农业,城市支持农村的机制已经启动。这是继土地承包以来的农村第三次革命,是农业和农村工作发展到新阶段的必然要求,是农村经济体制改革和上层建筑的客观需要,也是新时期党加强对农业和农村工作领导的重大举措,给农村工作带来了新的生机和活力,也带来了挑战和冲击。市委、市政府针对目前农村工作的新形势,结合我市农村工作现状,做出了实行“以村为主”推进农村工作的重大战略决策,并制定下发了《关于实行“以村为主”推动农村工作的意见》。我县按照市委、市政府的文件精神,经过深入调研和广泛征求意见,制定了《洞口县实行“以村为主”推进农村工作的实施细则》和《洞口县实行“以村为主”推进农村工作考评办法》,规划和完善了实行“以村为主”推动农村工作的工作保障和考评机制,切实加强了对全县“以村为主”工作的领导和指导。
实行“以村为主”推进农村工作,涵盖了农村工作的方方面面,符合农村工作实际,是解决当前农村工作“瓶颈”问题的有效方法,具有很强的针对性、指导性和操作性,为我们今后开展农村工作指明了方向,对保持农村社会持续、稳定、健康发展,具有十分重大的意义。
第一、实行“以村为主”推进农村工作是新形势下开展农村工作的一项重大决策。随着社会发展的不断进步,进入新世纪,农村工作形势呈现出以下几个显著特点:一是发展不全面、不平衡。对农村来说,我们虽然已经步入全面建设小康社会的征程,但我们必须承认,我们的小康还只是低水平的、不全面的、不平衡的小康,最多可以说是刚刚迈进了小康社会的门槛;二是民主法制建设急待加强。随着农村基层民主政治建设和依法治国方针的不断推进,农村工作正由人治向法治全面转变,广大农民群众的民主意识和法制观念不断增强,运用法律维
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