工则工、宜商则商”的原则，鼓励社区兴办各类经济实体和服务性经济组织，形成依托城区、拾遗补缺、形式多样、经营灵活的社区经济特色，逐步增强社区的自转功能和社区党建工作的经济后盾。三是建立社区建设发展基金。可通过政府财政拨款、社会募捐、个人捐助等多种渠道筹集资金，建立社区建设发展基金，以保证社区建设和社区党建工作的开展。机关党组织要教育在职党员进一步增强责任意识，加大对社区资金的捐助力度，县里对机关在职党员的捐款数量可以确定一个最低的额度。
（三）突出组织功能的关键性，积极构筑基层党组织发挥作用的平台。
1、加强基层党组织领导班子建设。一是要重育。要加强对基层组织领导班子和干部的思想政治教育和业务能力的培训，加大培训力度，健全培训机制，不断提高思想政治素质和实际工作能力。二是要精选。抓住换届契机，采取“三推双考”（组织推荐、群众推荐、个人自荐和文化知识考试、组织考察）等形式，引入竞争机制，把一些素质好、能力强、群众信任的同志选配到领导班子中来。三是要严管。要推行规范化管理，用严格的制度约束干部；要强化考核，提高考核评价体系的科学性和准确性，做到干有目标、管有依据、评有尺码。
2、切实改进基层党组织活动方式。一要增强针对性。组织活动的内容要紧紧围绕经济建设和党员的思想工作实际，增强针对性，努力做到“三个结合”，使活动内容能入耳入心入脑。一是与加强党性修养相结合。要把准新形势下党员干部的思想脉搏，围绕他们所思所想，针对社会发展中的重点、疑点和热点问题，有针对性地加强思想政治教育，使党员树立正确的世界观、人生观、价值观和审美观，不断加强党性修养。二是与提高党员能力素质、解决党员实际问题相结合。农村基层党组织要把拓宽视野，更新劳动观念，加强实用技术培训，提高农村党员致富、帮富能力作为活动的重要内容；企业党组织要把提高党员业务技能、更新就业观念、促进企业发展作为活动的主要内容；社区党组织要把解决下岗职工再就业、调动党员参加社区建设和服务作为活动的主要内容；机关党组织要把增强党员干部服务意识和服务本能作为活动的主要内容。三是与工作实际相结合。支部活动要紧紧围绕本单位本系统的工作生产实际来开展，才能有意义、有价值。二要体现时代性。随着党员的主体意识、民主意识和法律意识的不断增强，这就要求活动把理论灌输与形象教育结合起来，把单向灌输与双向交流结合起来，把常规教育与电化教育结合起来，把学与做结合起来，把推行民主科学管理与组织活动结合起来。可以运用网络手段，建立网上支部、网上学校，开辟网上课堂，及时对党员宣传教育，并辅之以定期交流研讨，严格的考核等措施，提高学习效率和质量。三要注重实效性。要充分考虑党员的差异性，根据不同类型、不同层次党员所处的工作环境和岗位的不同来开展活动。一是小型。以党小组活动为主，这样人员易集中，活动内容更有针对性，效果好。二是分散。可在保证活动质量的前提下，按照“三定三不定”的原则，即定标准、定内容、定活动次数，不定时间、地点和方式，有针对性地组织活动，既能节约时间、人力和物力，又能保证活动的时效性。三是分类。可以根据党员行业等不同类型，先进、后进等不同层次，以及新老党员等不同情况，分类活动，有利于提高实效性。四是业余。就是尽量不占用工作和生产时间，这样既不影响中心工作，又能保证活动的正常开展。
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