权利及其保障党内和谐组织基础
在着不少问题。譬如说，党章关于党的一切领导机关均由选举产生的规定，选举权是作为一个政党组织成员的一项最为基本的权利，如果这样的权利得不到保障，党员就形成不了对其组织的高度认同性，因为他总认为党的什么代表、什么领导与己无关。又譬如，党章规定了党的组织制度是建立在民主集中制基础上的委员会制度，而且事实上各级党的组织也都是以委员会的形式建立并存在的。但是，正如邓小平在《党和国家领导制度的改革》的文章中指出的那样，党的权力过分集中，“不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，党委的权力又往往集中于几个书记，特别是第一书记，什么事都要第一书记挂帅、拍板。”这样的状况必然从根本上影响到党的民主集中制原则，进而影响到党员权利的实现。再譬如，党章规定了党员具有参与党的事务、监督党的组织的权利，但是由于我们各级党组织的很多决策过程缺乏必要的透明度，党组织内部信息不对称的情况普遍存在，这就使得党员参与党的事务、监督党的组织缺乏必要的条件。
上述问题的存在，是从漠视党章、不遵守党章开始的。正是针对这种情况，胡锦涛总书记前不久专门强调，要求全党学习党章、遵守党章、维护党章，中组部还通过了关于保障党员权利的专门条例，这可以说抓住了保障党员权利、促进党内和谐的根本。可以预见，通过我们对于党章的尊重，通过党员权利的逐步实现，一个良好和谐的党内关系必将形成。
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