“八小时”重庆、渝怀铁路并网运行、即将通车的渝湘高速公路，东部产业逐步向中西部转移，为地处渝东南门户的秀山县的加快发展带来了前所未有的机遇，秀山县委、县政府提出了把秀山建设成为“武陵之心，边城示范”的宏伟目标。要实现这一宏伟目标，就必须拥有一支思想解放、能打硬仗、执行力强的干部队伍。县直机关在全县经济社会发展中居于主导地位，机关干部的工作能力、服务水平、工作作风直接影响县域经济的发展速度和质量。为充分发挥基层党组织和广大党员在建设“武陵之心，边城示范”、构建“和谐秀山”进程中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，2009年11月以来，在县委的统一安排下，由我委牵头在县直机关基层党组织中开展了“和谐先锋”主题创建活动。机关各基层党组织积极行动，广大党员踊跃争先，紧贴中心，创新思路，落实措施，取得了较好的成效。
一、主要做法
（一）抓突出主题，明确工作职责
开展“和谐先锋”主题创建活动，旨在以党内和谐促社会和谐，是机关各级党组织和广大党员带头践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的有效抓手，带头建设和谐文化、和谐机关的有力举措。经过广泛深入调研，我们提出了坚持“五带头，五争当”的创建主题，即“带头转变观念，争当服务发展的先锋；带头化解各种矛盾，争当维护稳定的先锋；带头关注弱势群体，争当扶贫济困的先锋；带头执行法规制度，争当遵纪守法的先锋；带头示范文明风气，争当崇尚美德的先锋”。我委在制发主题创建活动方案中还专门对领导责任进行了明确。明确规定把各基层党组织和广大党员参与“和谐先锋”主题创建活动的情况纳入党员领导干部年度考核和党员民主评议的内容进行考核，并要求各党组织要落实专兼职工作人员和必要的工作经费、活动场地等，确保活动有序开展。
（二）抓紧扣中心，促进事业发展
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确指出，机关党组织要紧紧围绕党的基本路线，结合本部门的工作任务和特点，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，促进本部门各项工作任务的完成。这是机关党的建设的政治方向，也是各项工作的根本出发点和落脚点。我们也深刻认识到要使“和谐先锋”主题创建活动不流于形式，不走过场，取得实效，就必须把它放到全县工作大局中去思考、去谋划，必须与当前全面开展的“作风建设年”暨“转变作风，服务发展”学习整改活动有机结合起来，与“全民招商、全民创业”紧密结合起来，把活动措施融入单位业务工作，融入到接待群众、窗口服务、行政审批、化解矛盾、文明执法的每一个细节，才能不断做出新成绩。
县直机关各基层党组织按照“五争当、五带头”的总体要求，认真结合单位工作实际，创新地开展了争先创优活动。县建委、经委、交通局、招商局开展了“争当招商引资的能手”竞赛活动，上到领导班子成员，下到每个工作人员都积极参与项目包装和宣传、业务培训和指导，充分利用一切可用资源，踊跃开展项目招商、以情招商、以商招商，取得了可喜成绩，县交通局今年1—5月协议引进外资8000万元，实际到位资金2800万元。县行政审批大厅以“争创服务之星，当好形象大使”为主题，实行党员佩证上岗，每季度评选“优质服务窗口、优秀工作人员”活动，着力提高窗口办事效率；县公安