作，然后进行换届选举。各乡镇在启动村级换届选举工作前，要分别上报村级组织换届选举工作总体方案和计划。
三、加强领导，齐心协力，确保村级组织换届选举工作顺利开展
这次村级换届选举工作任务重、要求高、涉及面广、政策性强。各级党委政府务必把村级换届选举工作列入重要议事日程，认真研究，周密部署，精心实施，确保这项工作圆满完成。
一要加强领导，落实责任。搞好村级组织换届选举工作，关键在乡镇，重点在村居。县委已经成立村级组织换届选举工作领导小组，由县委副书记zzz任组长，县委常委、组织部长lll、县人大常委会副主任lll、副县长sss等担任副组长，成员单位由各有关部门组成。领导小组下设办公室，组织部副部长hhh同志兼任主任，县民政局副局长jjj同志任副主任，并分别在县委组织部设立村党组织换届选举工作指导组，在县民政局设立村委会换届选举工作指导组，具体负责综合协调、业务指导、检查督促等工作。各乡镇也要成立“村两委换届选举工作指导组”，并下设两个指导小组，乡镇组织委员担任村党组织换届选举工作指导小组组长，分管民政的副乡镇长担任村委会换届选举工作指导小组组长，分工负责换届选举的日常工作。对这次村级换届选举工作，乡镇党委政府要负起主体责任，乡镇党委书记要切实履行直接责任人的职责，亲自抓，负总责，分管党群副书记、组织委员要直接抓，班子成员要分工负责，真正做到精力到位、措施到位、领导到位。要敢于领导，善于领导，把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终。村党组织要发挥好领导核心的作用。要建立村级组织换届选举工作责任追究制，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任，严肃处理。
二要各司其职，形成工作合力。县领导小组成员单位要各司其职，积极配合，齐抓共管。组织民政部门要义不容辞地承担起牵头组织的责任，加强沟通协调，经常通气；纪检监察部门要加强对违纪党员干部的处置力度；宣传部门对这次村级组织换届选举的宣传工作要制定出具体的宣传计划，加强对这项工作的正面宣传引导；农业部门和村级财务主管部门要在村两委换届选举前，对群众反映问题比较多的村进行审计；信访部门要热心接待党员、群众的来信来访，及时协调解决反映的问题；公安、司法等部门要切实承担起法律赋予的保障职责，维护村级换届选举期间农村社会的稳定。要建立联席会议制度、重大问题报告制度、情况通报制度、报表制度和督查制度。
三要善于借势借力，充分发挥农村工作指导员作用。我县“干部下基层”活动开展以来，广大农村工作指导员深入基层，积极为农村化纠纷、解难题、办实事，以实实在在的行动赢得了群众的信任，已成为新形势下“三农”工作的一支重要力量。各乡镇党委要充分运用好这一资源，把农村指导员作为骨干力量，对他们进行换届选举业务知识的培训，主动给他们交任务、传办法、压担子，组织农村工作指导员协助做好村级组织换届选举的摸底调查、宣传引导、人选考察、资格审查、矛盾化解、程序把关等方面工作。乡镇党委和村党组织召开专门会议、研究村级换届选举工作时，要让农村工作指导员参加，认真听取他们的意见和建议。同时，对问题较多、村情复杂、信访强烈的村，可以片区为单位，抽调熟悉党务工作的指导员组成村两委换届选举工作协调指导小组，帮助开展村级换届选举工作。从村换届选举工作的实际出发，农村工作指导员要在协助完成当地换届选举之后，再进行交接换班。
四要加强宣传和培训，营造良好氛围。要充分利用各种新闻媒体和宣传工具，广泛宣传这次村级组织换
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