议讨论通过的事项，要采取适当的方式向全体村民进行公示，广泛听取群众意见二公示时间原则上不少于天。四村民代表会议决议。要坚决杜绝个人或少数人说了算的现象发生，需要民主决策的重大事项，必须经村民代表会议讨论通过。对讨论表决的结果，要及时向村民公布。
　　三健全村务公开制度，增强村级组织工作的透明度
　　村务公开是加强农村基层民主政治建设的需要，是密切党群、干群关系的需要，是村级组织规范化建设的一个重要内容。多年的农村工作实践证明，推行村务公开，是化解干群之间矛盾、还干部清白、给群众明白的有效途径。下步要进一步健全村务公开制度。一是要认真推选村务公开监督小’组和民主理财、组成员。村务公开监督小组成员经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生，负责监督村务公开制度的落实。村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中
　　推选产生，负责对本村集体财务活动进行民主监督。；是要完善村务公开的内容。要纠正过去那种公开内容不规范的现象，明确界定村务公开的内容。国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，如计划生育政策落实、救灾救济款物发放

、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等，应继续坚持公开。要继续把财务公开作为村务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公布明细帐目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。要结合农村形势发展，把新型农村合作医疗、种粮直接补贴等上级最新政策及落实情况，及时纳入村务公开的内容。农民群众要求公开的其他事项，也应公开。三是要规范村务公开的形式、时间和基本程序。应坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏，同时还可以通过广播、“明白纸”、民主听证会等其他有效形式公开。一般的村务事项至少每季度公开一次，财务收支情况应每月公布一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。要推进·村务事项从办理结果的公开，向事前、事中、事后全过程公开延伸。村务公开的基本程序是：村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案；村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村党支部和村民委员会联席会议讨论确定；村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。四是要听取和处理群众意见。对村民提出的疑问，村“两委”应及时给予答复。村务公开监督小组对群众反映的问题可以直接向村党支部、村委会询问，也可直接进行调查，公开内容有遗漏或不真实的，应督促村民委员会重新公布。
　　四加强村干部管理，不断提高农村基层干部队伍素质
　　毛泽东同志常讲过，“路线确定以后，干部起决定性因素。”如果没有一支高素质的村干部队伍，再好的制度也落不到实处。因此，要加强村干部队伍建设。一是大力选拔“双强”型村干部。过去，村级组织的主要工作是催粮收款，完成上级安排的各项任务，所以，在选拔干部时不注重双强能力，评价干部的标准主要是完成上级任务的好坏，也没有把发展经济放在应有的位置上。现在，随着形势的发展，农业税取消后，发展农村经济、增强农民收入已成为村级组织首要的工作，带领群众致富的能力和本领已成为衡量村级组织工作的重要标准。所以，要重视“双强”村干部的选拔工作“双强”标准主要是：综合素质高，自富带富能力强，要有一定政策理论水平和较高政治觉悟，有强烈的事业心和责任感，有管理村级事务和处理复杂问题的能力，有心系群众、甘于奉献的胸怀，在群众中有一定威信，不仅要有自己致富的项目，还要有带领群众共同致富的

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