××村大小、人口规模、经济实力、地理位置和现有活动场所状况等因素，确定哪些村需要新建活动场所，哪些村需要改建或者扩建。按照自治区的要求，要首先保证没有活动场所的村和条件较差的村建好活动场所，要保证地方的配套资金只能多不能少，建设的××村只能多不能少，建设面积只能多不能少，建设标准只能高不能低。今年年初，市委组织部制定了《包头市××村党支部活动阵地建设标准》，对活动场所硬件设施的要求更加具体。建设工作中要尽可能按照二级以上标准的要求进行。要制定科学合理、符合实际的建设规划，充分利用好撤乡并镇、××村合并和乡村教学布局调整中遗留的旧址和房产及其他的一些现有设施，避免重复建设。要体现实际、实用、实效的原则，合理确定建设标准，适当从长计议。
三要加强资金、工程项目和资产管理。这项工程是中央和地方共同投资项目，单项工程投资小，项目分散，政策性强，是国家稽察和审计的重点。因此各地区要制定严格的管理制度和相关规定，在财政部门的指导下，建立各种台帐，保证资金的统一管理，确保不出现截留、挪用、贪污等违法违纪违规现象的发生，随时接受上级督查。
要切实加强工程项目管理。在项目实施工程中，要严格执行招投标和项目审计、验收制度，加强工程质量和安全监督，加大检查和验收力度，保证资金最大限度地发挥作用。市发改委要会同市财政局制定建设项目的确定、规划、设计、实施、监管、验收等一整套流程办法，对建设工作的每个环节做出明确规定，并履行签批手续，明确具体责任人，使建设工程和资金使用严格按程序进行，确保工程质量和资金使用安全。各旗县区组织、发改、财政部门要会同纪检监察、建设、规划等部门，对××村级组织活动场所建设工程的选址、招投标、施工、工程验收等各个环节，进行严格把关，及时纠正和解决工作中的问题。建设任务完成后，市协调领导小组要统一组织对工程的验收和对资金使用情况的检查。要在保证工程质量的前提下，严格控制工程的总体进度，主动接受群众监督，广泛听取党员群众的意见，努力把活动场所建设成为“优质工程”、“廉洁工程”。
××村级组织活动场所使用权归村集体，××村级组织要保证活动场所国有资产的完全完整。产权由旗县区财政部门进行监管，苏木乡镇党委、政府也要加强管理。任何单位和个人不得以任何名义侵占或改变其使用性质，坚决防止随意出售、出租、抵押等情况的发生。
四要抓好配套建设，发挥综合效益。近年来，在有的地方出现了“重建设、轻管理，有阵地、无活动”的现象，这是××村级组织活动场所建设中的一大隐忧。对此，各地区一定要加强配套设施建设，充分发挥活动场所的办公、教育、服务和文化娱乐等功能。要尽可能按照《包头市××村党支部活动阵地建设标准》中二级以上标准的要求，配置必要的设备设施，完善功能。要在抓好硬件建设的同时，进一步规范和完善活动场所的管理制度及有关规定，健全党组织生活会制度、党员学习制度、民主评议党员制度。要坚持“一室多用”，把××村级组织活动场所建设成为保证××村党组织、村委会和其他村级组织、各类服务组织及党员干部学习、工作、活动的主阵地，还要成为农牧民群众收看电教节目、接受培训、咨询信息、参加文娱活动的综合场所，最大限度地发挥场所的作用，规范组织活动，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。
五要紧密结合农村牧区基层组织建设工作实际。各地区要把××村级组织活动场所建设与基层组织建设有机结合起来。要把活动场所建设与先进性教育活动结合起来，作为农村牧区党员“长期受教育，永葆先进性”的具体行动。要结合××村民委员会换届选举工作，对个别有建设任务，但“