的框架下，把顺庆建设成为南充经济社会发展的样板区，迫切需要城市每一位市民的参与，迫切需要心齐气顺的创业环境，迫切需要汇聚来自各方的发展合力，社区是城市的细胞，市民是城市的灵魂。只有干群同心，才能推进城市的发展，才能提升城市竞争力。开展结对帮扶活动，就是要切实理顺情绪，解决居民疾苦，促进社区和谐，激发广大干部群众的工作激情，把各方面的积极性、创造性调动起来，共同为建设南充样板区作出更大的贡献。
二、 突出重点、狠抓落实，切实建立结对帮扶工作的长效机制
今年的结对帮扶工作任务已下达， 各部门、各单位要按照统一部署，紧密结合自身的实际和特点，进一步创新思路，改进方法，拓宽渠道，努力提高帮扶工作的质量和水平。
１、要围绕困难群众生产生活中的突出问题开展工作。
困难群众首要问题是生活上的贫困，解决好他们的基本生活需求，是帮扶工作的首要任务。帮扶工作的最终归宿是在解决结对户最急需的衣食住行等实际生活难题的同时，要激发他们勤劳致富的信念和斗志，帮助他们掌握适应市场需求的生产技能，增长再就业和自主创业的本领，使结对户早日走上自力更生，自我创业的良性发展之路。每一名帮扶干部，必须沉下身子，深入一线，通过感情交流、政策宣传、技能培训、信息沟通等一系列工作，解决他们生产生活中的一些急难冷暖问题。要充分考虑每一户结对户家里的具体困难，一人一策，对“症”下药，进行长效的、有针对性的帮扶，通过过一户一户地帮扶，一个问题一个问题地解决，让困难群众生活状况得到较大改善，让社区环境更加和谐。
２、要在推进帮扶工作思路上探索新途径。
思路决定出路。在工作思路上，要做到与时俱进，根据形势的变化和困难群众的实际情况，认真研究帮扶活动的新特点、新问题，对帮扶工作的内容和质量不断改进和提高，不断总结推广典型经验，通过先进典型的示范引导，推动帮扶工作的深入开展。各部门、各单位要根据自身的行业特点，大力发掘本单位帮扶资源，充分考虑结对户致贫的的具体原因，在助医、助学、助法、助老、助房、助困等方面为结对户提供更有效的帮扶，使帮扶工作取得更加明显的成效。
３、要在帮扶工作宣传上实现新突破。
结对帮扶是一项长期的社会系统工程，面宽量大。全区吃“低保”的困难户达2万多户，而此次结成的对子才2千多户，如此大的帮扶面光靠广大帮扶干部的力量是远远不够的，必须动员社会更多的力量参与。帮扶活动开展过程中，要通过各种新闻媒体多形式、多渠道地开展帮扶工作的舆论宣传。要大力宣传帮扶活动的目的、意义和成果，提高社会各界参与帮扶工作的积极性和主动性；大力宣传帮扶工作中涌现出来的先进集体、先进个人，宣传困难职工自强自立、率先致富的感人事迹，在全社会营造帮扶工作的浓厚氛围，为帮扶工作提供强有力的舆论支持。要动员社会各界广泛参与，人人都要献出一份爱心，使帮扶活动产生强大的社会凝聚力量。
三、心存百姓，率先垂范，切实保证帮扶活动收到实效
开展结对帮扶构建和谐社区活动，关键在人。要从群众满意的价值取向出发，按照科学发展观和正确的政绩观的要求，把结对帮扶作为先进性教育和“三满意”创建活动的一项重要内容，抓紧抓好，抓出成效。要把活动的开展与干部的考核相结合，在群众工作中培养干部、锻炼干部、识别干部。
１、通过开展结对帮扶活动，切实发挥领导干部的表率作用。自觉参与结对帮扶活动，是党员干部的一项政治任务。领导干部一定要认识到位，带头参与，在关键时刻起到表率作用。这也是衡量一个领导干部责任感、使命感的标尺。不带头参与，就