构建和谐社会 （一）全面推进现代化新型小城镇建设进程，人居环境逐步改善。完成了集镇规划和修编，进行了三次国有土地出让，共出让面积15690多平方米，新修2.5公里文明路及2公里过境柏油路，硬化街道14080平方米，所有出让面积已建商住综合房物建筑面积47174平方米；镇属各站所5家，总建筑面积17154平方米，镇直单位3家，总建筑面积12300平方米。2008年，投资60万元，对集镇进行绿化、美化及亮化；正在建设中的街心花园规格档次高，预计需投资20万元；年底，还计划动工建设集镇休闲广场，计划投资250万元。 （二）基础设施建设得到加强。 1、全镇道路交通状况大为改善，为推动农业产业化发展、促进农产品流通、发展交通沿线经济创造了条件。2002年9月10日开工建设，投资2000余万元的黑岱40公里油路于2008年11月建成通车，拉近了热水与外界的距离。全长12公里的黑陡公路于2008年3月13日开工，工程造价（合同价）609万元。 现在，完成路基工程的80%，挡墙、涵洞完成40%。 2、教育投入不断加大。2008年共投入“两基”教育经费508.3余万元，比上年增200多万元。新建校舍（含在建项目）8088平方米，比上年增5448平方米，已竣工5214平方米，其中，中小学危房改造6278平方米。全镇共建多媒体教室2个，计算机 教室2个，中小学远程教育收视点24个,播放点41个。 3、2008年，新建各类水利工程1080件，修复2件，总投资1494万元。其中，各级补助1089万元，自筹440万元，群众投资5万元。全年投工投劳13万个，开挖土石方6万立方。新增灌溉面积19000亩，改善灌溉面积10080亩，新增除涝面积400亩、改造中低产田3000亩，治理水土流失10800亩，解决20000人的饮水问题及近25000头（只）大小牲畜的饮水困难。 我镇16.5万亩基本烟（农）田建设涉及22个村，总投资近亿元。2008年10月8日完成第一期2.9万亩基本烟田建设规划设计，其余13.6万亩基本烟（农）田建设的规划设计也基本完成。10月19日全面启动的第一期基本烟（农）田建设包括灌桩工程、水窖和沟渠，总投资1395.69万元，上级补助960.15万元，群众投工投劳435.53万元。其中，灌桩工程涉及6个村（柏木、热水、得德、岱海、格依、陡沟），覆盖面积1.88万亩，投资1009.45万元，水窖涉及述迤、窑上2个村，水窖总数987个，覆盖面积7238亩，总投资276.36万元，沟渠涉及陡沟、得德2村，总长29.58公里，覆盖面积2962亩，总投资109.88万元。一期工程必须在12月20日前完成。目前,项目村已初步放线结束，并组织群众开挖。其中，主支管路已开挖了5000多米，小水窖开挖240余个，完工70个，水池基础土石方开挖4个。 （三）新型农村合作医疗个人基金收缴全面完成，农业人口 独生子女办证工作得到巩固和加强。2008年农民个人合作医疗基金的收缴工作由于宣传发动到位，群众理解，于10月31日全面完成，参合率达90%（截止2008年9月底，全镇门诊减免197101人次，累计减免金额665696.6元;住院补偿1435人次，累计补偿金额751217元；农民从中享受到的减免补偿总金额为1416913.9元）。为确保完成市委、政府下达的农业人口少生奖励指标任务（282户），镇党委政府切实加强对这项工作的领导，以签订目标管理责任书的形式，把任务分解到各村，现已基本完成