机制，以观念创新为前提，进一步解放思想，更新用人观念，破除论资排辈、平衡照顾的旧观念，树立“以绩量人，为事业选人”和“注重实绩，竞争择优”的人才效益观念，不拘一格发现人才；就是要在公平、公开、公正的环境下，让那些政治上过硬、业务上有本事、能创造性地开展工作、具有带队伍能力、作风正派、群众公认的同志选拔上来，大胆起用。通过这项改革，真正能够达成“干部能上能下，人员能进能出、广纳群贤、人尽其材”的良性运行机制，使我们*局的干部队伍永葆生机与活力。
三、实施处长竞聘上岗，是打破干部终身制和官本位，切实转变用人机制的关键
大家可能注意到了，我们这次叫“处长竞聘上岗”，而不是以前大家熟悉的“处长竞争上岗”，这两个叫法有什么区别？竞聘，实际上是竞争聘用的简称，这表明这次的处长在干部任命上将打破终身制，引入任期制，实行职务聘用制。以往的干部任命，都是按照**的规定，由局党委酝酿、民主评议后产生，之后“只要不犯错，稳坐钓鱼台”。这是传统干部制度的一大弊端。在这种体制下，滋生了很多“只求无过，不求有功”的领导干部，他们没有危机、没有压力，久而久之，会逐渐淡化责任、下降热情、削弱斗志。显而易见，这种制度极不利于引导和激励领导干部不断提高执政能力。为打破干部任职“终身制”，解决干部上岗以后如何始终保持既有压力又有动力的问题，这次实施处长竞聘上岗后，所有的处长将实行任期制，也就是说，竞聘上岗不意味着永远在岗，只有那些政治持续过硬、业绩持续优秀的处长才能到期续聘成功，继续保留原有的职务身份。
打破干部终身制，切实转变用人机制，将迫使干部居安思危，真正在骨子里牢固确立强烈的“无为便无位”、“不上即下”、“今天不为民作主，明天回家卖红薯”的忧患意识和从政理念。从其他党政机关和事业单位实行干部任期制的效果来看，任期制已充分展示出其优势：一是对任职期限的界定有利于干部队伍廉政建设；二是随着任期制的实施，领导干部“终身制”、“铁交椅”的制度已经松动，干部有了压力感、危机感，进而责任感和勤政、廉政、优政意识明显增强；三是对干部执政能力的提高有很大的促进，使干部平时更加注意学习、改进方法、提高领导艺术。在任期届满时，通过任期考核，对每位干部任期内的工作实绩进行总结评价，既肯定成绩，又指出存在问题，提出新的要求，将会使每位任期干部都得到一次全面改进和提高的机会。
四、端正心态，统一认识，以积极的态度对待竞聘上岗
这次既然称为“竞聘上岗”，就意味着竞争，意味着有可能有人没有竞争上处长这个职务。但是，我们必须明确一点，个人发展的内涵是丰富的，职务提拔不是个人发展进步的唯一途径。这次处长竞聘上岗毕竟只是少数职务，要正确对待干部的提拔，不提拔并不表示落后，更不代表没有发展前景。年轻人要立志做大事，不要立志当大官。能直接投身到行业的改革发展这项伟大事业中，为行业的做大做强添砖加瓦，写下光彩的一笔，就体现和实现了自身的价值。人才的定义并不等同于职务，虽然没有职务，但若能成为行业管理队伍中的一名专家型工作人员，也是非常值得骄傲和自豪的。
最后，为确保这次处长竞聘上岗工作成功、顺利地进行，我在这里提两点意见和要求：
1、大家对这次处长竞聘上岗工作有疑问，可以直接向人教处询问，有什么意见、建议，可以向党委反映，也可直接找局领导或人教处面谈；
2、这次实施处长竞聘上岗，这对我们的干部是一个考验。希望大家树立事业为重、个人进退事小的思想，正确对待自己职务的变化，从大局出发，从事业出发，恪尽职守，坚守岗位，保证各项工作的顺利推进，绝不能因个人原因使工作受影响。要做