”建设，深化“三级联创”活动，是区委为全面提升农村基层组织建设水平作出的一项重大举措。农村“先锋工程”建设，特别是村级党组织“五个强” 创建目标，强核心是基础，是关键。只有村级班子建设好了，强素质、强管理、强服务、强实力才有保证。今年是我区实施“先锋工程”第三个年头，也是非常关键的一年。我们必须紧紧抓住这次村级组织换届选举有利契机，依法按章把那些最优秀的人才选拔到村两委班子，努力把村级班子建设成为朝气蓬勃、公道正派、奋发有为的战斗集体；健全完善村级组织工作规则，理顺村两委会关系，促进村级工作制度化、规范化；大力推进村干部创业承诺制等，激励和引导村干部把思想凝聚到为民办实事、谋发展上来，把精力集中到带领群众推进富民强村上来，全面提升我区农村基层组织建设水平。
村级组织换届选举工作我们已经搞了多次，也积累了一些经验。从以往的换届工作情况看，总的说都是比较成功的。但是，我们也必须清醒地看到，随着形势的发展，目前我区农村社会和党员思想观念发生了很大的变化。一方面，随着改革的不断深入和基层民主政治建设的推进，广大党员群众的民主意识和参政意识越来越强，对村级组织换届选举工作更加关注，对班子成员有了更高的要求。他们要充分行使自己的民主权利，表达自己的意愿，这是大趋势。另一方面，随着农村改革的深化和城市化进程的加快，涉及到许多农民的切实利益，农村不稳定因素增多。部分基层干部民主法制观念不强、少数村党支部和村委会的关系不和谐等潜在矛盾，极有可能在换届选举期间引发、暴露出来，影响到村级组织的换届选举工作。因此，这次村级组织换届选举工作，政治性很强，民主程度很高，工作要求也很严格，直接关系着我区农村的改革、发展和稳定，直接影响着党和政府在人民群众中的威信。各级党委、政府必须充分认识这次换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，在思想上高度重视起来，切实把这项工作作为今年农村工作中的一件大事，把思想统一到区委要求上来，从讲政治的高度，认清所担负的职责，加强领导，精心组织，认真做好村级组织换届选举中的各项工作。
二、突出工作重点，努力选好配强村两委领导班子
这次村级组织换届选举工作的指导思想、时间安排和任务要求，区委、区政府批转的《意见》已讲得很明确，我就不再重复。在这里，我主要就村级组织换届选举中的几个政策性问题，再作重点强调。
第
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