,撞一天钟,有的不怕引火烧身,都是解决不了问题的。恰恰相反,问题越积越多。讲到具体工作,我也提一提,如“双争双评”,处置不合格党员,过去我下村、下乡经常听到有的领导干部向我反映,现在农村党员的管理是失之过宽,处理力度不够,所以今年我是有意识要加强这方面的工作,但真正文件下去后,乡镇领导却不重视、不认真布置,组织调研不多。因此,今年要说工作不够成功的,要算“双争双评”。这里我也不怕显丑了。所以今后那个乡镇再要说党员难管理,思想难统一,最好不要在我面前提。本来,趁这个机会,全县搞,有一定专势,对处置工作有推动。客观情况是有,但有的乡镇根本就没有动过,我认为说不过去。还有,乡镇领导挂钩整顿后进村,这项工作现在很难对它作出评估,我们有的干部到底到挂钩村去了几次,采取了哪些措施,解决了哪些问题。我都不敢肯定。还有,有的乡抓基层组织建设的力度、合力和针对性,都需要打个问号,这些方面,我们每年强调,但在有的地方收效甚微。
2、少数地方基层的矛盾更加突出。
这些问题和矛盾表面上看不全是组织问题,但实质上与组织建设问题休戚相关。1-9月份县委组织部共收到反映基层组织建设的来信40多件,是上年同期的3.1倍,接待来访20多批次,群体性上访、越级上访明显增多。从客观上讲,主要是今年村委换届,一方面由于实行主任差额选举,一定程度上激化了矛盾,另一方面实行公推直选,又暴露了原有的一些矛盾。把基层反映的一些问题归归类,呈现以下几个特点:
一是少数地方社会矛盾向基层组织渗透。由于村委换届以后,一些社会宗派、宗族和社会势力的活跃分子进入村委会,使社会问题上升为基层组织上的问题。
二是少数地方的少数群众与基层政权组织对立情绪加剧。这次换届中,我们发现,有的村有的群众,甚至极少数党员与乡、村两级完全站在对立的一面,对乡镇干部甚至对乡班子,都不信任。
三是少数地方村级组织内部的矛盾更加激化,村支部领导核心地位受到严重挑战。有的村在选举过程中,村支部没有办法领导,也不敢领导,有的村支部书记干一般性工作也感到心有余而力不足。选举之后,针对群众之间矛盾、党员之间矛盾、班子成员内部矛盾,束手无策。有的支书在选举过程中本身有点偏见和成见,有点私心杂念,之后的工作更加难做。
除了客观上有的地方宗族宗派势力顽固不化,难以一时消化外,从主观上找原因,我想有这样几个方面:一是极少数乡镇对基层问题平时研究少,没有认真去收集、分析、疏理;二是极少数乡镇对基层出现的问题,群众的呼声和要求,没有及时处理、解决,给群众一个答复。这次村委换届过程中,我们了解到的一些问题,如反映村干部的,要求解决影响群众生产生活中实际困难的,都是一般性普通问题,只要早解决,群众也不会趁选举来提,因为有的群众知道,这是个机会。如果这些问题早解决了,应付选举,我们乡、村两也就不会那么累。反过来,我们有时也想,县里有的工作也左右为难,选举时,有的乡镇请求我们协助,当然指导工作是我们的职责,但对有的村,本身这些应该解决的问题,事先没有得到很好解决,在那种场合,我们拼命做工作,听臭话,一切为了保证选举顺利进行。但回过头来,过去,我们再三强调乡镇工作作风要实、要深入一线,解决群众关心热点难点问题,为此,也建立相应制度,如乡镇领导挂钩后进村