取代表选举的方式进行。吴宁街道要有30%的居委会推行直选。
要尊重行政村区域调整后的实际情况，村两委职数一般各为3-7人，对规模较大的村由乡镇把握可以适当增加职数。要注重两委成员素质结构和分布，努力提高具有高中以上学历村党组织书记、村委会主任的比例，并积极选拔有志于农村工作的大中专毕业生到村任职。原则上每个村两委班子要有一名妇女干部和一名35周岁以下的年轻干部，尽量保证各个自然村有村党组织成员或村委会成员。
3、选举后，要及时做好规范完善工作。在完成选举工作后，要尽快进行工作总结，同时要努力做好五项工作。
一要加强配套组织的建设。要做好民兵组织和村委会下属治保、调解、卫生等组织的建设，原则上负责人由村两委成员分工兼任，适时安排抓好团组织、妇代会、老年协会等配套组织的选举工作，尤其是要高度重视老年协会选举工作。
二要做好离任干部的思想工作。要帮助、监督新老班子及时办理交接手续，关心和爱护离职离岗的村干部，尤其对落选的村干部要及时进行思想交流沟通，使他们能够正确对待党员群众的民主权利。
三要加强制度建设。结合区域调整和选举后的工作实际，进一步完善深化过渡期推行的各项规章制度，着重制订完善村级组织议事规则和村级组织工作规则、党内政治生活制度和村民自治民主决策、民主管理、民主监督等制度，规范村级组织的活动，抓好村级民主制度建设。
四要要及时落实创业承诺。创业承诺是我市今后抓好农村工作的“牛鼻子”，实践证明是受群众欢迎，有生命力的，我们必须更好地坚持下去。选举结束后，要及时组织村干部制订创业承诺内容，尽快行动起来。
五要抓好新一届村级领导班子的上岗培训。全市村级组织换届选举结束后，市委将对全市行政村党支部书记、村委会主任进行一次集中培训，其他村干部由镇乡党委、街道党工委组织培训。
三、加强领导，严肃纪律，确保圆满完成基层组织选举工作
这次选举工作，是市委市政府春节前的中心工作，各镇乡、街道务必要不折扣地领导好、组织好、完成好。
1、切实加强领导，落实责任。为加强对全市基层组织选举工作的领导，市委专门成立了村级组织换届选举工作指导组和镇人大选举工作指导小组，都由市委副书记徐跃进同志任组长，村级组织换届选举工作指导组由蔡志成、俞勇建、王正明、吴国平、金桂生、陆益民等分别担任副组长；镇人大选举工作指导小组由俞勇建、龚寿康、吴国平、蒋荣生、金桂生、卢启源任副组长；两办、人大代表工委、纪检、组织、宣传、民政、政法（包括公、检、法）、信访、农办、团、妇等为成员单位。两个领导小组分别下设办公室，村级组织换届选举工作指导组办公室设在市委组织部，镇人大选举工作指导小组办公室设在人大代表工委。市人大负责镇人代会选举工作并积极做好有关法律服务，市委组织部负责村（居）党组织换届选举，市民政局负责村（居）委会换届选举，纪检、政法部门负责打击和查处选举中的违法违纪事件，宣传部门负责宣传报导，信访部门负责信访接待、协调和督促解决，农办、团、妇指导做好配套组织的建设。同时，市委将派遣指导小组到各镇乡、街道，指导小组成员就是行政村区域调整工作的指导组成员，市级联系领导要切实负起指导小组组长的责任，带领指导组深入到联系镇乡（街道），指导帮助搞好选举工作。各镇乡、街道要把村级组织换届选举工作作为一项重要的政治任务，成立村级组织换届选举工作领导机构，由党（工）委书记担任组长，切实加强领导，明确分工负责。乡镇党委、街道党（工）委书记是这次选举工作的直接责任人，要履行好职责。要充分发挥基层党组织的核心