，改进工作选举办法着手，精心组织好选举工作。
3、搞好这次选举工作，是巩固行政村（居）区域调整成果，确保稳定促进农村发展的需要。去年，我市进行了镇乡行政区域调整。由原来的27个镇乡、街道调整为18个。前段时间，我们紧紧围绕“规模并大、实力并强、班子并优、布局合理”的总体目标，按照“积极稳妥、因地制宜、依法实施”的总体要求，又进行了行政村（居）区域调整。由原来的1270个村（居）调整撤并成392个（村349个、社区居43个）。在行政村区域调整中，市五套班子思想高度统一，全市上下齐心协力，各镇乡、街道全力以赴，行政村（居）区域调整工作调整力度大、群众满意、社会稳定，获得了圆满成功。使我们的行政村（居）形成了布局合理、规模适度、群众认可，由中心村、重点村和一般村三个层次组成的新格局。这是一项功在当代、利在千秋的大好事，必将载入东阳发展史册。但是，行政村（居）区域调整是一项系统工程，顺利圆满完成村（居）撤并只是完成了阶段性的工作，初步成果能否得到巩固，区域调整是否圆满，关键是要看这次换届选举。我们必须看到，有的干部群众对我们这次行政村区域调整工作还有一些想法，还存在一些不尽完善的地方。在最近组织的调研中也发现了一些值得我们引起高度重视的地方，如很多的村干部思想有顾虑，对现期开展工作有点“名不正、言不顺”，等待换届选举。这种状况如果长期下去，加上春节这一非常时期，可能会导致一些潜在性问题激化爆发，影响农村的稳定。这次选举工作，既是行政村（居）区域调整工作的继续和深化，也是对行政村区域调整工作的检验。通过选举，使当选的村干部职权明确，可以名正言顺、放手大胆地开展工作，促进农村的稳定和发展。各镇乡、街道要慎重对待，全面掌握情况，认真研究分析，因村制宜组织实施，为今后我市农村发展和全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
4、搞好这次选举工作，是深入实施“三化”战略，进一步加快实现全面小康和提前基本实现现代化目标的需要。*年初，我们提出“双建”目标以来，全市上下深入实施“兴工强市”和城市化、城乡一体化发展战略，大力优化投资环境，深化招商引资活动，加大科技创新力度，积极推进经济结构调整，全市国民经济保持了良好的发展势头。2001年进入全国百强后已前移22位，在前不久公布的2003年度全国百强县市排行榜中，我市排名比上一年度又前移了3位；在第二届*·中国民营企业峰会上揭晓的20*年中国民营企业竞争力50强中，东阳3家企业榜上有名。最近，由中国城市网、中国建设报等联合主办的网上投票评选活动中，东阳又成为“20*年度海内外公众最喜爱的中国城市”，是全省6个县级市之一。这一切成绩的取得，是全市上下广大干部群众努力拼搏共同奋斗的结果。如何把这良好的发展势头保持好，进一步加快发展，实现“双建”目标，关键是要把基层组织建设好。没有农村的现代化，就没有全市的现代化；没有农村的稳定，就没有全市的稳定大局。通过这次选举工作，把基层组织建设好，把村级班子选好配强，事关东阳今后三年的农村发展，事关“三化”战略的深入实施，事关全面小康和提前基本实现现代化目标的加快实现，因此，我们有责任、有信心搞好这次选举工作，推动我市国民经济和社会事业的全面发展，把我市建设成为以“工业强市、建筑大市、文教名市、旅游优市”为主要特征的现代化中等城市。
二、把握重点，科学安排，精心组织好基层组织选举工作
这次基层组织选举工作原则上按先党组织后村委会，先镇人代会后村委会的顺序进行，在春节前基本结束。选举工作时间紧，政策性强，涉及面广，任务繁重，各镇乡党委、街道党工委要统筹安排