同志们:
根据省委和金华市委的总体部署,今冬开始,要全面组织村级组织换届选举工作。我市是金华市确定的三个试点单位之一,是金华市行政村区域调整后的村级组织换届选举工作试点单位。与此同时,我市还有9个镇的人大、政府也要进行选举。今天会议的主题是对村级组织换届选举和9个镇的人代会选举工作进行部署,对这次选举工作,市委十分重视,先后召开书记办公会、常委会和工作指导组会议,进行专题研究,把这次选举工作作为全市春节前重中之重的一项中心工作,提出了“统一领导,统筹兼顾,合理安排,穿插进行”的思路。并安排南市街道和*镇先行一步,经过指导组和两个单位扎实细致的工作,已基本完成了阶段性任务。刚才南市街道王天仁同志和*镇*同志在会上作了介绍,他们的总体思路和前期做法,对全市其他镇乡、街道都有很好的借鉴作用,希望大家要结合各自实际,认真参照学习。下面,我就搞好我市基层组织选举工作讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,高度重视基层组织选举工作
基层组织选举工作,不管是村级组织换届选举,还是镇人代会选举,大家都很熟悉。但这次选举工作却是在特定的背景下进行的,与以往的选举的很大的不同,需要引进大家的高度重视。
1、搞好这次选举工作,是深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,加强基层组织建设提高党的执政能力的需要。党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,明确提出了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,提出了一系列新观点、新思路、新举措,对加强基层组织建设、扩大基层民主也提出了明确要求,是新时期加强党的建设的纲领性文件。基础不牢,地动山摇。农村基层党组织,是我们党执政基础的重要组成部分,是我们党这一执政大厦的基石。基层组织选举工作是巩固党的执政基础的一个重要环节。选举不仅是一次对基层党组织执政能力的检验,更是加强执政能力的一次良好机会。通过选举,把思想好、作风正、有文化、有本领、公道正派、群众公认的优秀同志选进基层领导班子,不断改进和加强党对基层的领导方式和领导能力。因此,各级党组织和人大、政府要结合选举工作的实际,认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,从讲政治的高度,来认识这次选举工作的重要性,使选举的过程成为贯彻落实党的十六届四中全会精神的过程,成为推进科学执政、民主执政、依法执政的过程,成为巩固党的执政基础、提高党的执政能力的过程。
2、搞好这次选举工作,是贯彻执行各项法律法规和党的方针政策,进一步推进基层民主政治建设的需要。四中全会《决定》指出:“坚持和发展人民民主,是我们党执政为民的本质要求和根本途径。”近年来,我们党先后出台了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员权利保障条例》,对推进党内民主提出了明确的要求和规定。全国人大最近对《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》进行了修改,乡镇任期由原来的三年改为五年。《*省村委会选举办法》也进行了修订完善,对村委会选举的一些程序和具体操作作出了进一步的明确。这些法律规章的深化完善,充分表明了民主是一种潮流,推进并扩大基层民主是我们改进领导方式、提高领导水平的必然趋向。这次选举工作,是贯彻执行这一系列法律法规和政策,改进作风,推进农村基层民主政治建设的一次重要实践,也是对我们驾驭工作、驾驭选举提出了更高的要求。各镇乡党委、街道党工委要加强民主集中制教育,提高广大干部、党员和群众的民主法制意识和党的执政意识,善于发扬民主和正确行使民主权利;要深入分析选举工作的有利条件和不利因素,从健全民主制度