中,我们紧紧抓住建点覆盖和学用结合这两个重点,整合相关资源,形成相关部门密切配合,通力协作,干工作、抓落实的整体合力。目前,市本级已累计投入资金近1000万元,终端接收站点已覆盖了所有乡镇和92.7%的行政村。我们利用媒体资源,对市第十次党代会开幕式,以远教网进行了现场直播,使农村党员在村活动室就看到了党代会的盛况;通过整合资源,拓展功能,我们在今年台风季节到来之前,建成了全市远程教育视频互动系统,为抗灾抢险实时部署、畅通联系提供了新的渠道。远程教育工作这两大动作,在全省我们是率先尝试和运用,在全国都是领先的。
再比如,我们坚持党管人才的原则,逐步建立了“党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会各方面广泛参与”的人才工作机制。我们积极发挥牵头抓总作用,争取各方支持,出实招、见实效,建成了高级人才公寓“聚英家园”,为温州吸引人才创造条件,这在全省也是第一例。大力整合人才资源,在全省率先成立专家咨询服务团,开展“百名专家富民攻坚行”活动,帮助欠发达地区加快发展。
几年来,我们对于由组织部门牵头抓总的工作,既认真负责、明确责任,又不包办代替;对于每一项重点工作,一旦确定工作目标,就在一个时期内整合各方资源,集中各方力量,全力推进;对于需要组织部门配合的工作,既积极参与、主动配合,又不越俎代庖,这些都是我们实践中取得的成功经验。
第五、坚持调研开路,试点先行,边总结边完善,积极稳妥地推进组织工作
几年来,我们坚持每项重要工作部署前,都进行调研,慎重提出目标和措施,积极稳妥地推进;每项重大改革举措出台前,都先行试点,探索方法,积累经验;每项重要工作在进展中,都及时跟踪,掌握情况,加强工作指导;每项重要工作完成后,都认真总结,探索规律,不断提高水平。
比如,针对乡镇调控力逐步弱化的问题,2008年,我们开展了乡镇调控能力的课题调研,之后形成的课题调研报告,在中组部课题联评会上,通过专家组的无记名投票,荣获了中组部一等奖,这非常不容易的,多年来还是第一次。我们提出的通过转变职能、下放权力、理顺县乡关系,增强乡镇调控能力的观点,受到了与会专家的一致肯定。我们不仅仅停留在理论层面研究,还在几个县组织开展试点,每个县分别搞1个乡镇试点,从不同角度探索完善乡镇管理体制,取得了一定成效。又比如,我们针对干部任用初始提名权的制度性缺陷,在深入调研的基础上,在全省率先制定实施了《领导干部民主推荐暂行办法》、《全委会成员民主推荐提名领导干部人选试行办法》和《民主推荐领导干部提前公告试行办法》,并对“二轮推荐”等敏感问题作出了具体规范,较好地解决了初始提名权的程序问题。特别是我们开展的科学规范县(市、区)委书记用人权的试点,成为了中组部直接指导的试点单位。我们在全面推行党务公开的基础上,实行了领导干部政绩公示,使干部的政绩在阳光下,这项工作现已成为干部综合考核评价工作的有效手段,得到全面运用,并被评为2008年度全省组织工作创新奖。
再比如,我们根据“探索产权激励机制”要求,组织开展人力资本出资入股试点工作,把依附在人才身上的知识、技能、经验等,通过法定形式转化成为企业的注册资本,使人力资源向人力资本转化,实现人才激励机制的重大突破,为我市吸引高层次人才创造了有利条件,这一做法引起了中组部和众多新闻媒体的极大关注,并被评为2008年度全省组织工作创新奖。
实践证明,通过调研来论证可行性,通过试点来验证实效性,坚持边探
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