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组织统战会议讲话

要求,今后选任干部要在坚持靠得住、有本事,想干事、能干成事的标准的同时,进一步拓宽识人、选人、用人的视野,注意选拔在项目建设和企业改革上做出贡献的人才,真正把项目意识强、发展潜力大的优秀年轻干部选配到领导岗位和领导班子中来,优化班子结构,增强队伍活力,提高整体素质。
一是要健全完善干部考核评价体系,加强对干部的工作考核。今后考察一个班子,不但要看责任目标完成情况,还要看每个干部的工作态度、工作成效和干部在班子整体工作中发挥作用的大小。对班子和干部考核的重点是,是否在全县开发三大产业、促进“五个加快”中做出了明显成绩,是否给职工群众创出了增收的路子、是否实施了实实在在的项目、引进办成了几户龙头企业、群众的生产生活条件改善了多少等等。组织人事部门要在深入调研的基础上,研究制定全县干部考核评价办法,依靠有效的激励机制,把干部的工作热情引导到增加农民收入上来,引导到聚精会神搞建设,一心一意谋发展、抓项目上来。今年年底要继续对乡(镇)、县直部门班子和领导干部全面进行考察考核。结合考核实行末位淘汰制,对民主测评不称职票超过三分之一、年度或综合考核被评定为不称职等次、连续两年未完成工作目标任务或因“一票否决”的工作被否决、谈话诫勉后半年内无明显改进、纪检监察部门给予党内严重警告或记大过以上处分建议免职、连续旷工10天或一年内累计旷工15天以上、身体状况差,一年内累计6个月不能正常上班、违反计划生育政策超生、抢生等情况的干部,要根据具体情况予以降职或免职。总之,今年在不称职干部末位淘汰上要有实质性的进展。近期,县委组织部和县人事局要对乡(镇)、部门不遵守纪律、违反工作制度、不坚持上班的干部进行认真的调查清理,按照《公务员条例》的规定,采取辞退、处分、通报批评等多种办法,严肃工作纪律和秩序。
二是要进一步深化干部人事制度改革。今年要在继续推行民主推荐、民主评议、民主测评、干部任前公示、任职试用期等制度的同时,积极试行常委会票决干部制、考察预告制、差额考察、机关进人“凡进必考”等制度。要制定实施调整不称职、不胜任现职干部制度,在干部能“下”和能“出”上要有新的突破。县委研究决定,按照《公务员条例》和市上的安排部署,对现任调研员免去现职,统一改任为主任科员或副主任科员。对符合改任主任科员的副科级干部,由本人提出申请,单位上报,可以免去现职,改任主任科员,按一般干部管理,享受科级干部的工资福利待遇。要积极推进事业单位干部人事制度改革,组织人事部门要在先行试点的基础上,在教育、卫生、农牧等系统推行全员聘任制,实行“双向选择”、末位淘汰等办法,调动工作人员的积极性。
三是加强培训,提高干部队伍的整体素质。要继续按照分级、分层抓落实的原则,采取外出学习考察、集中办班培训等多种形式,加强对干部的教育培训。县上年内在县委党校举办农村产业带头人、年轻后备干部、建党对象、团干、妇干等10个主体班次培训,培训干部500人左右。要严肃培训纪律,无故不参加培训的干部要通报批评。要创新培训机制,通过采取开办广播电视党校、流动党校等灵活多样的形式培训党员干部。县直有培训条件的单位,如农牧、林业、教育、农业科技开发示范中心和各基层党校,要结合实际加强对其他干部以及村社干部的培训。重点单位培训人数要达到100人左右,乡(镇)培训党员要达到200人左右,全县培训规模要达到3000人左右。今年适当时候,将组织乡(镇)党政主要领导、县直经济综合部门负责人赴外考察学习。为了加快年轻干部的锻炼成长,今年要向各乡(镇)选派优秀年轻干部挂职锻炼,今后选拔干部一般要从在基层挂职锻炼的优秀干部中选

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