?比如,市场经济条件下,青年人为什么要加入一个群众性组织?比如,随着市场经济条件下全社会政治化程度的下降,青年在遇到重大政治问题才出现极端性表达的情况下,我们这种政治性、思想性组织怎么吸引人?比如,对政治不感兴趣的青年人为什么要参加政治性组织?这都要求我们既要讲政治,又要善于把政治跟生活相结合,从中找到解决问题的方案。要做到这点,只靠常规的方式,不进行创新是根本没有可能的。
第三,创新之后还要善于挖掘经验,总结规律。很多政治家、哲学家、思想家讲得很深刻,政治的本质就是人性。政治工作不能完全背离人性,也不能把自己的思想强加给别人。团的工作也一定不能违背青年的意愿,要在吸引凝聚青年的5条路径的基础上,继续总结规律,不断探索在市场经济条件下执政党的青年组织吸引凝聚青年的新途径。吸引凝聚青年这个题目不破,团组织的生命力还会受到挑战。
第四,抓基层既要靠制度保障,又要靠干部的创造活力。制度不是万能的,很多制度制定出来,最终都没能有效落实,问题出在执行上,出在人上。所以关键还是要靠制度和人的有机结合,靠干部的创造力。
(三)关于驻点工作
今年我们抓团的基层组织建设和基层工作,只有四件事。第一件,把驻点工作更深入、更持久、更广泛、更有效地推动下去;第二件,在全团开展不同类别的基层组织建设和工作的试点;第三件,借助中央组织部的力量,争取今年召开全国党建带团建工作会议;第四件,再给基层提供一些开展工作的条件支持。
从大家的交流和我们调研的情况来看,驻点工作总体上取得了一定的成效,在某些地方成效还比较显著。具体来说,有以下几点。第一,在一定程度上优化了县级团委的工作环境。驻点干部下到县里,县委领导肯定还是重视的,当然认识不完全一样,支持也不完全一样。总体上看,驻点干部多多少少都为县级团委带去了一定的支持,很多驻点干部还推动出台或完善了党建带团建的文件,在项目、资金方面给了一些帮助,帮助县级团委优化了环境。第二,提供了具体的指导,在一定程度推动了县级团委工作。驻点干部带来了一些好的经验和好的思路,使基层团干部在思想观念上有了新的变化,这一点大家普遍都是赞同的。第三,进一步激发了基层团干部的工作状态和激情。第四,在一定程度上帮助县级团委提高了工作执行力。
大家在讨论中也提到一些问题,我归纳一下,大概有这样一些,有的是问题,有的是我们感到还有必要给大家的。
第一,为什么不安排挂职?我们的基本考虑是要让驻点干部能够全身心地投入基层团的工作,真正达到锻炼干部和推动工作的目的。如果是挂职,大家可能会陷于具体职责带来的各种事务之中,起不到全面了解情况、推动工作的作用。还有一点,驻点干部中有近一半是处级干部,挂任团县委副书记不合适,挂任县委分管领导也不合适,那样大家就没有可能把精力全部用到共青团工作上了。
第二,驻点干部的职责是什么?我们已经讲得很明确,就是了解情况、介绍经验、探索创新、锻炼成长、推动工作。这些要求是我们经过反复研究后确定的,既具有很强的针对性,又具有很强的概括性,同时留有一定的空间,希望驻点干部们认真领会。有的同志来希望把“争取支持”单列,我们认为这不妥,实际上它已经包含在“推动工作”的要求中了。
第三,大家希望多给一些支持。这个意见是对的,全团要努力给基层创造新的资源和条件。今年,当我们把工作套路摸得更清楚的时候,当驻点工作和县级团委的工作跟当地党政工作大局结合得更紧密的时候,我们还要
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