一、找好人,发挥能人效应
推行“两推一选”,创新干部选任。对任期届满的村支两委班子,严格按照《党章》、《村民委员会组织法》、《选举法》依法进行换届选举,逐步推行“两推一选”(党内民主推荐、群众推荐、党内民主选举),大胆创新干部选任方式,形成强有力的干部领导核心。按照分类指导的原则和“选、调、配、培”的方式加强乡村两级领导班子和领导干部队伍建设。
在抓党员队伍建设上,把致富能手、科技能人等作为重要因素加以考虑,并按照四培三带的要求,把党员培养成科技能手、致富能人,把科技能手,致富能人培养成为党员、培养成村干部,并提出了要进支部先致富的发展党员和培养村干部理念。
如坝子村党支部书记谢荣昌,90年代中期,曾在市场中拼搏过,办过企业,干过管理,不仅具备了一定经济意识和经济基础,而且其本身就是一个勤劳致富的典型人物。有这样的能人党员当一把手,村级淡经济建设才有说服力。村委其它成员,有的是本村的致富能手,家庭情况在村里算是最好的。
一个战斗力强的班子,离不开一支过硬的队伍。近年来,乡党委积极更新人才观念,注重人才的培养和使用,增强村级干部队伍的造血功能,为经济发展提供人才保证,各村每年都发展一名以上党员,使全村的党员年龄结构和知识结构得到不同程度的改善。在经济发展中,为建立一支懂经济、会管理的干部队伍,积极转变观念,送村干部外出学习考察和举办各种培训班,来提高党员干部带领群众致富的能力,并坚持每星期一次村支两委会议,每月一次支部党员和村民小组长会议,每季度一次村民代表会议,群众大会随时召开,用党的方针政策武装干部和村民头脑,提高他们的致富意识。同时,还在工作中提出了“先富带后富,党员有义务”的口号,要求党员干部在各项工作发挥先锋模范作用,在推新品种、新技术时,充分发挥带头作用,干给农民看,带着农民干,把自己的体会和经验传授给农民群众。村党支部在群众中树立了不少种养殖方面的典型。如村民李健由于掌握了养殖技术,他家每年养猪出栏达50多头,成了村里的养殖大户。他目前是村里的团支部书记。村文书张洪原是村小学的一名代课老师,他不仅懂得种 养殖方面的技术,而且,还学会了电脑,在坝子村算是一名秀才,且是全村致富的典型,能够带动村民致富奔小康的能人。
二、抓组织建设,配齐配强干部队伍
坚持把领导班子建设放在突出位置,选好配强乡党政领导班子和村级领导班子。乡党委明确一名副书记抓组织建设工作。
针对村级领导班子软弱涣散的现状,在全乡普遍实行“村为主”管理后,为打牢农村基础组织建设基础,把村级组织建设放在突出位置,狠抓落实。结合进一步整顿软瘫工作和村支部村委会换届选举,配齐了村级“五种组织”(即:村党支部、村委会、村妇代会、村共青团、村民兵连),确定了工作的落脚点,做到事事有人抓,件件有人管。
三、找事干,突出有人干事
加强管理,建立健全村干部奖惩激励机制。乡村两级从建立健全机制入手,对村干部、村班子的考核,将农村基层组织建设、经济发展、社会稳定、计划生育、安全生产、精神文明建设等工作指标分解
到村,以签订责任书的方式将这些目标的完成情况与其所得工资结合起来,实行绩效挂钩,增强干部的责任感和紧迫感。
推行规范化管理,理顺“两委会”关系。及时总结以村两委联席会议制度为核心的村干部规范化管理经验,出台了相应的