同志们：
一、树立和落实科学的人才观，充分认识实施人才强市战略的极端重要性
人才总量不断增加。到20*年底，全市共有中专以上学历或初级以上职称人员*.*万名，比*年增加*.*万人。其中党政人才近*.*万人；企业经营管理人才*.*万人；专业技术人才*万人。
人才整体素质不断提高。到20*年底，全市共有大学本科以上学历人才约*.*万人，占人才总数的*.*%，比*年提高了*.*个百分点。具有高级职称的人员达到*人，占人才总数的*.*%。
人才创业环境不断优化。近年来，我市相续出台了《关于加快新世纪人才资源开发的若干意见》、《关于大力发展个体私营等非公有制经济的若干意见》、《关于鼓励市级机关、事业单位干部到企业锻炼或帮助工作的通知》等相关文件，大力开展创业富民活动，引导鼓励各类人才投身经济建设主战场，争创业绩、锻炼成才，全社会尊重人才、倡导创业的良好环境和氛围逐渐形成。
人才服务体系不断完善。加大了市、县两级人才专业市场建设力度，人才市场体系框架初步形成，人才市场服务功能日趋完善，并朝着信息化、网络化方向发展。市场在人才资源配置中的基础性作用日益明显。
人才工作成效不断显现。20*年，全市列入市以上科技计划项目已达*项，比上年增加*%；争取到国家和省科技项目经费*.*万元，创历史新高；获得省科技进步奖*项；全市省、市级高新技术企业和科技型中小企业产品销售收入达到*.*亿元,比上年增长*.*%。
同时，我们也应该清醒地看到，我市人才队伍现状仍不能适应新形势、新任务的要求，还有较大差距。主要表现在：一是人才总量不够。20*年底全市每万人口的人才拥有量为*人，与全省平均水平相差*人。二是人才结构不合理。大量人才集中在党政机关及学校、医院，企业管理人才普遍紧缺。据有关问卷调查显示，认为机关对人才最有吸引力的占*.*%，外资企业占*.*%，事业单位占*%，而私营企业只占*.*%。三是人才引进难、易流失的矛盾比较突出。市里连续几年外出招聘城市规划方面的高级人才，一直未果；国际贸易、计算机、外语、生物工程等人才十分紧缺。20*年，*籍大中专生回衢工作的只有*人，仅占总数的*%。*年以来，全市仅教育卫生系统就流失专业技术人才*人。四是在一些地方和部门，人才工作得不到应有重视，见物不见人的现象明显存在。
解决人才工作中存在的问题，根本的是要以全国、全省人才工作会议精神为指导，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，牢固树立和认真落实科学的人才观，克服在人才问题上的各种不合时宜的观念。
树立人才资源是第一资源的开发人才观。最近，世界银行对全世界资本存量进行了一次分析，提出国民财富的新标准可分三类：人力资本、土地资本、货币资本，其中三个资本的构成分别是人力资本占*%；土地占*%；货币占*%。从这个比例看出，我市第一财富是*万的*人口，第二财富是*平方公里的土地，第三财富是*亿的城乡储蓄。所以人力资源是一切资源中最为宝贵的部分，人才资源则是人力资源中的精华，是推动经济社会发展的战略资源、第一资源，也是欠发达地区最稀缺的生产要素。培养人才就是高层次的人力资源开发。抓住人力资源向人才资源转变这一关键中的关键,就抓住了矛盾的主要方面,抓住了以最小的成本撬动所有资源转变为资本的最佳支点。对一个地区、一个企业而言，谁抓住了人才这个根本，抢占了人才的制高点，谁就能赢得竞争的主动权，就能赢得未来。*要培育成为全省新的经济增长点，实现跨越式发展，关键一点是要发挥人力资源这一比较优势。各级党政一把手必须抓
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