好，但也存在一些问题，要吸纳学习实践科学发展观活动成果，结合工作和干部队伍实际，针对考核工作中发现的问题，协调有关部门进行认真研究，尽快修改完善；县（区）组织部门要探索建立和完善本县（区）综合考核评价制度，为科学全面客观评价干部实绩、选好用好干部提供可靠依据。
三是着力在人才队伍建设上有突破。组织部门要切实履行职责，充分发挥牵头抓总的作用，围绕市委中心工作需要，增强工作主动性，克服畏难情绪，在人才工作上有明显起色。当前，人才工作出现了许多新情况，也面临着许多新机遇，职能科室要认真研究人才工作到底该怎么抓，并拿出具体的措施来，扎扎实实地抓出成效。《昭通市人才队伍建设中长期规划》初稿已形成，要抓紧召集相关部门讨论，进一步修改完善。要研究各种人事制度改革政策法规，从重点人才、紧缺人才方面认真思考，制定措施、设计载体，积极实施人才队伍建设计划，增强工作针对性和实效性。要进一步做好挂职干部服务管理工作。落实待遇、强化服务，认真做好老干部工作。
六、扎实抓好基层党组织建设工作
党的十七届三中全会后，中央、省委和市委相继出台了加强农村基层党组织建设一系列文件，召开各级座谈会、汇报会、工作会，对加强基层党组织建设进行研究，明确了工作重点、布置了工作任务，中央组织部出台了加强村党支部书记队伍建设的意见等文件，省委组织部将出台建立县（区）委书记抓基层党建工作责任制的文件。结合这些要求，今年下半年基层党组织建设的重点任务是以党建工作责任制为抓手，认真贯彻落实全省农村基层党建工作汇报会、机关党建工作会和“两新”组织党建工作会精神，推进“三级联创”活动，完善党建联系点制度，突出领导班子和干部队伍建设重点，结合第三批学习实践活动的开展，下决心夯实党的基层组织，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
一是完善和落实党建工作责任制。去年市委已对全市党建工作责任制组织了考核并兑现奖励，组织科要针对考核中不便操作、针对性不强的问题，借鉴省委组织部转发的保山市党建工作责任制的一些好做法，进一步修改完善我市的党建工作责任制考核细则，尽快印发执行。县（区）和党（工）委要抓好贯彻落实，特别是县（区）组织部要认真研究，建立各级党组织书记抓党建工作责任制，充分发挥党建工作责任制的抓手作用。
二是抓好党员、干部队伍建设。从农村基层党组织作用发挥情况调查来看，多数党组织发挥作用一般，有少数几个党组织作用发挥不好，实际情况也许还要严重。要认真贯彻落实中央、省委的要求，按照市委、市政府《关于进一步加强基层党组织和基层群众自治组织建设的意见》，结合明年村“两委”换届工作，突出村“两委”班子建设这一重点，切实抓好农村基层党组织建设。制定出台加强村党组织书记队伍建设的意见，选好配强村党组织书记，并加强乡村党组织书记的教育培训，着力提高能力素质。中央办公厅、国务院办公厅已下发通知，对做好村民委员会选举工作作了安排；中组部、民政部在广西南宁召开全国村“两委”换届选举工作座谈会，对村“两委”换届工作作了要求，省委组织部在农村基层党建工作汇报会上作了安排，组织部门要提前做好调查研究，深入排查影响换届选举的问题，为明年村“两委”换届作好充分准备。要结合即将启动的第三批学习实践活动的开展，进一步理顺组织隶属关系、优化组织设置、加强党员干部队伍思想政治建设。加快推进一村一名大学生计划，加强村级后备干部队伍建设；认真贯彻落实村干部待遇规定，继续实行在优秀村干部中考录乡镇公务员制度。做好党员发展工作，确保两年内实现无“党员空白村民小组”目标。认真贯彻落实中央办公厅《2009年—20
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