好,但也存在一些问题,要吸纳学习实践科学发展观活动成果,结合工作和干部队伍实际,针对考核工作中发现的问题,协调有关部门进行认真研究,尽快修改完善;县(区)组织部门要探索建立和完善本县(区)综合考核评价制度,为科学全面客观评价干部实绩、选好用好干部提供可靠依据。
三是着力在人才队伍建设上有突破。组织部门要切实履行职责,充分发挥牵头抓总的作用,围绕市委中心工作需要,增强工作主动性,克服畏难情绪,在人才工作上有明显起色。当前,人才工作出现了许多新情况,也面临着许多新机遇,职能科室要认真研究人才工作到底该怎么抓,并拿出具体的措施来,扎扎实实地抓出成效。《昭通市人才队伍建设中长期规划》初稿已形成,要抓紧召集相关部门讨论,进一步修改完善。要研究各种人事制度改革政策法规,从重点人才、紧缺人才方面认真思考,制定措施、设计载体,积极实施人才队伍建设计划,增强工作针对性和实效性。要进一步做好挂职干部服务管理工作。落实待遇、强化服务,认真做好老干部工作。
六、扎实抓好基层党组织建设工作
党的十七届三中全会后,中央、省委和市委相继出台了加强农村基层党组织建设一系列文件,召开各级座谈会、汇报会、工作会,对加强基层党组织建设进行研究,明确了工作重点、布置了工作任务,中央组织部出台了加强村党支部书记队伍建设的意见等文件,省委组织部将出台建立县(区)委书记抓基层党建工作责任制的文件。结合这些要求,今年下半年基层党组织建设的重点任务是以党建工作责任制为抓手,认真贯彻落实全省农村基层党建工作汇报会、机关党建工作会和“两新”组织党建工作会精神,推进“三级联创”活动,完善党建联系点制度,突出领导班子和干部队伍建设重点,结合第三批学习实践活动的开展,下决心夯实党的基层组织,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
一是完善和落实党建工作责任制。去年市委已对全市党建工作责任制组织了考核并兑现奖励,组织科要针对考核中不便操作、针对性不强的问题,借鉴省委组织部转发的保山市党建工作责任制的一些好做法,进一步修改完善我市的党建工作责任制考核细则,尽快印发执行。县(区)和党(工)委要抓好贯彻落实,特别是县(区)组织部要认真研究,建立各级党组织书记抓党建工作责任制,充分发挥党建工作责任制的抓手作用。
二是抓好党员、干部队伍建设。从农村基层党组织作用发挥情况调查来看,多数党组织发挥作用一般,有少数几个党组织作用发挥不好,实际情况也许还要严重。要认真贯彻落实中央、省委的要求,按照市委、市政府《关于进一步加强基层党组织和基层群众自治组织建设的意见》,结合明年村“两委”换届工作,突出村“两委”班子建设这一重点,切实抓好农村基层党组织建设。制定出台加强村党组织书记队伍建设的意见,选好配强村党组织书记,并加强乡村党组织书记的教育培训,着力提高能力素质。中央办公厅、国务院办公厅已下发通知,对做好村民委员会选举工作作了安排;中组部、民政部在广西南宁召开全国村“两委”换届选举工作座谈会,对村“两委”换届工作作了要求,省委组织部在农村基层党建工作汇报会上作了安排,组织部门要提前做好调查研究,深入排查影响换届选举的问题,为明年村“两委”换届作好充分准备。要结合即将启动的第三批学习实践活动的开展,进一步理顺组织隶属关系、优化组织设置、加强党员干部队伍思想政治建设。加快推进一村一名大学生计划,加强村级后备干部队伍建设;认真贯彻落实村干部待遇规定,继续实行在优秀村干部中考录乡镇公务员制度。做好党员发展工作,确保两年内实现无“党员空白村民小组”目标。认真贯彻落实中央办公厅《2009年—20
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